青海省工商局


青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)





青海省著名商标认定管理和保护办法(试行)
青海省工商局

第一章 总 则
第一条 为了规范青海省著名商标的认定和管理工作，保护著名商标所有人和消费者的合法权益，维护市场经济秩序，促进我省经济发展，根据《中华人民共和国商标法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条 青海省著名商标是指在市场上享有较高信誉、较高市场占有率并为相关公众所熟知的注册商标。
第三条 著名商标的认定应当遵循公正、公平、公开的原则。
第四条 为保证认定工作的公正性和客观性，由省工商局会同省经委、省商务厅、省质监局、青海出入境检验检疫局等行政管理部门以及省消费者协会和有关行业协会，共同组成青海省著名商标认定工作小组，具体组织著名商标认定工作。
第五条 省工商行政管理机关是青海省著名商标的主管职能部门，负责青海省著名商标的认定和保护工作。州(地、市)、县级工商行政管理机关负责青海省著名商标的推荐、保护和管理工作。

第二章 认定和程序
第六条 申请认定青海省著名商标应当符合下列条件：
(一)注册商标所有人为在我省从事生产经营活动的自然人、法人或者其他组织；
(二)该商标自核准注册之日起实际使用期限已满二年；
(三)使用该商标的商品在同类商品中质量优良、稳定，售后服务措施得力，具有较高的市场信誉；
(四)使用该商标的商品产量、销售额、利税、市场占有率等主要经济指标在本省同行业中领先；
(五)商标宣传面大、覆盖地域广、知晓程度鬲；
(六)商标所有人有较强的商标意识，注重商标的使用、管理、保护工作。
第七条 申请认定青海省著名商标实行自愿原则，商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定条件的，可以向其所在地的县级工商行政管理机关提出申请，并按照青海省著名商标条件提供有关材料。
第八条 申请认定著名商标的，应当如实填写《青海省著名商标申请认定书》，并提交下列证明文件：
(一)申请认定报告；
(二)营业执照和有效的商标注册证明文件；
(三)商标注册人对该商标的使用、管理和保护情况；
(四)使用该商标的商品在国内和国外的销售量及销售地区；
(五)使用该商标的商品近三年的主要经济指标及其在全国或我省同行业中的排名；
(六)该商标的广告宣传情况；
(七)该商标最早使用时间及连续使用时间；
(八)该商标被侵权假冒情况；
(九)其它证明该商标著名的有关材料。
第九条 县级工商行政管理机关会同同级有关部门对申请的材料进行初审，符合认定条件的，签署意见后向州(地、市)级工商行政管理机关推荐；不符合条件的，退回申请并说明理由。州(地、市)级工商行政管理机关对推荐的认定申请进行复审，符合认定条件的，签署意见后向省工商行政管理机关推荐；不符合认定条件的，退回申请并书面说明理由。
申请人对县级工商行政管理机关的初审意见有异议的，可以向州(地、市)级工商行政管理机关要求复核。州(地、市)级工商行政管理机关应当在受理复核申请之日起十五日内做出复核决定。异议成立的，由州(地、市)级工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
申请人对州(地、市)级工商行政管理机关受理的复核意见有异议的，可以向省工商行政管理机关要求复议。省工商行政管理机关应当在受理复议申请之日起十五日内做出复议决定。异议成立的，由省工商行政管理机关直接受理；异议不成立的，退回申请并书面说明理由。
第十条 省工商行政管理机关受理州(地、市)工商行政管理机关推荐认定申请材料后对申请材料进行认真审核。并将初步认定符合申请条件的商标在省级报刊公告，进行市场调查；征求省消费者协会、行业主管部门和有关专家意见；综合各方面情况后交由青海省著名商标认定工作小组进行评审，对符合著名商标条件的，予以认定并公告，颁发《青海省著名商标证书》；不符合条件的，不予认定并向申请人说明理由。
第十一条 申请人的注册商标被他人以“注册不当”向国家工商行政管理总局商标局、商标评审委员会、人民法院提出争议且审理未果的，省工商行政管理机关不予认定。
第十二条 著名商标有效期限为三年，自公告之日起计算。
著名商标在有效期满前三个月或在有效期满后三个月内，著名商标所有人认为需要保持其称号的，可以按申请认定程序向省工商行政管理机关申请延续，并附送近三年来的主要经济指标及有关材料。对符合著名商标条件的，省工商行政管理机关应当予以核准并公告。每次延续有效期为三年。期满后三个月内不提出重新认定申请，视为自动放弃。
第十三条 审查和认定著名商标，除按国家规定收取费用外，不得向申请人收取其他费用。

第三章 保护和管理
第十四条 省工商行政管理机关定期发布“青海省著名商标保护目录”，并抄告相关部门及各级工商行政管理机关实施重点保护。青海省著名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高产品质量，维护商标信誉。
第十五条 著名商标所有人在著名商标的有效期内，可以在其注册商标核定使用的商品及包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样。
使用“青海省著名商标”字样，应当标明认定的具体时间。
第十六条 被认定为著名商标的，省工商行政管理机关从中择优推荐参加中国驰名商标的认定。
第十七条 青海省著名商标可以申请下列特殊保护：
(一)青海省著名商标可以扩大到企业字号的保护，禁止他人在相同行业或者相关领域内用青海省著名商标的名称作为企业字号，对认定前已存在的企业字号不具有追溯力；
(二)禁止他人擅自使用青海省著名商标商品上特有的名称、包装、装潢；
(三)青海省著名商标应适时申请扩大注册保护，对扩大注册有困难的，工商行政管理机关应予以帮助、协调；
(四)凡在外省被假冒的，省工商行政管理机关要主动做好咨询、指导和协查工作。
第十八条 在非类似商品上，将与他人著名商标相同或近似的文字、图形及其组合作为商品名称、装潢或者作为未注册商标使用，且暗示该商品与著名商标所有人存在某种联系，从而使著名商标所有人的权益受到损害的，著名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求县以上工商行政管理机关予以制止。
在非类似商品上相同或近似的两个以上商标均被认定为著名商标的，互不适用前款规定。
第十九条 著名商标自公告之日起，他人用与著名商标相同或近似的文字作为同行业企业名称或字号使用，可能引起消费者误认，并对著名商标所有人的利益造成损害的，工商行政管理机关应当不予核准登记，但有下列情况之一的除外：
(一)著名商标的文字为县级以上行政区划名称的；
(二)著名商标的文字为全国或全省著名江河、湖泊、山川、历史文物等名胜古迹名称的；
(三)著名商标的文字为动物、植物名称的；
(四)法律、法规规定的其他情形。
第二十条 著名商标所有人变更所有人名称、地址或者其他注册事项的，应当在变更之日起三十日内将变更情况报省工商行政管理机关备案。
第二十一条 著名商标所有人依法许可他人使用其商标时，其许可合同内容应当符合《中华人民共和国商标法》的规定，许可人和被许可人应当在许可合同签订之日起三个月内将许可合同副本交送所在地县级工商行政管理机关存查，由许可人报送国家工商行政管理总局商标局、省工商行政管理机关备案。
第二十二条 著名商标所有人依法转让其著名商标的，该商标的著名商标资格应当按本办法规定重新认定。
第二十三条 著名商标所有人以商标权投资的，除法律、法规另有规定外，应当委托国家指定的商标评估机构进行评估，并报省工商行政管理机关备案。

第四章 法律责任
第二十四条 任何法人、公民或组织违反本办法规定，侵害著名商标所有人合法权益的，应当依法赔偿。著名商标所有人可以自知道或应当知道其合法权益受到侵害之日起二年内请求赔偿。
第二十五条 违反本办法第十五条规定，未经认定，擅自在商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“青海省著名商标”字样的，由县级以上工商行政管理机关责令其改正，应承担其他法律责任的，依照有关法律、法规规定处理。
第二十六条 违反本办法第十八条规定的，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处理。
第二十七条 青海省著名商标所有人有下列行为之一的，由省工商行政管理机关责令改正，情节严重的撤销其青海省著名商标资格，收回《青海省著名商标证书》，并予以公告。
(一)申请认定著名商标时提交虚假材料；
(二)著名商标所指商品已不符合本办法第六条规定的；
(三)著名商标资格期限届满未延续或者申请延续但未经核准的；
(四)著名商标所有人依法转让其注册商标，该商标的著名商标资格未按本办法规定重新认定的；
(五)著名商标所有人超越核准的商标和核定的商品范围使用青海省著名商标字样、标志的；
(六)著名商标所有人违反本办法第二十条、第二十一条规定不履行备案手续，经工商行政管理机关责令改正后仍不改正的。
第二十八条 著名商标所有人滥施许可，变相买卖商标标识或者滥用著名商标信誉，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，由县级工商行政管理机关依照相关法律、法规规定处理。
第二十九条 工商行政管理机关工作人员在青海省著名商标认定、保护过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、索贿受贿的，由纪检监察部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附 则
第三十条 本办法中有关商品商标的规定，适用服务商标。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。


江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2007〕134号


市政府关于颁发《常州市市区经营性建设用地规划容积率调整管理办法》的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　　现将《常州市市区经营性建设用地规划容积率调整管理办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。

二○○七年八月二十一日

常州市市区经营性建设用地规划容积率调整管理办法

　　第一条 为进一步规范经营性建设用地规划容积率的调整管理，维护建设市场的公开、公平、公正，创优服务发展环境，提高依法行政水平，根据国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》、建设部《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》和江苏省建设厅、监察厅《关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市市区进行招标、拍卖、挂牌的经营性建设用地。
　　第三条 经营性建设用地出让前，市规划行政主管部门应根据有关规范要求和地块的实际情况,科学确定容积率和其他开发强度指标。
　　第四条 对同一地块的建设用地规划许可、规划方案审定、建设工程规划许可、建设项目竣工验收，核定的容积率指标及相应的总建筑面积应当一致。建筑面积的计算口径统一执行国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）。
　　分期开发建设的用地，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划设计条件和建设用地规划许可证的规定。
　　第五条 规划设计条件是政府出让土地的约定条件，其中容积率指标是规划设计条件的核心内容之一。土地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率。确需要调整规划设计条件确定的容积率的，必须符合以下条件之一：
　　（一）城市总体规划（分区、专业）规划调整或修编造成地块发展条件变化的；
　　（二）因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；
　　（三）国家和省的有关政策发生变化的。
　　符合以上条件的，在不影响国家利益和公众合法权益的前提下，市规划行政主管部门可以按照本办法规定的程序重新核定经营性用地的容积率指标。
　　第六条 容积率增幅在５%以内(含５%)的，按以下程序办理调整手续：
　　（一）建设单位向市规划行政主管部门提出调整容积率申请，陈述调整理由，并附规划建筑设计方案；
　　（二）市规划行政主管部门对调整容积率申请进行初审，并组织专家和市发改、国土、建设、财政等相关部门对规划建筑设计方案调整的必要性和合理性进行论证，并向社会公示，必要时应组织听证；经专家论证、社会公示（听证）、市规划行政主管部门认为确需调整容积率的，应提出调整建议并附论证、公示（听证）结论等相关材料报市人民政府批准；　
　　（三）经市人民政府批准调整容积率的，建设单位必须与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补交土地出让金差价和相关建设规费后方可办理后续的规划审批手续；
　　（四）规划设计条件的容积率调整突破控制性详细规划的，应当依法先行调整控制性详细规划。
　　第七条 容积率增幅在5%以上的，按以下程序办理调整手续：
　　（一）建设单位向市规划行政主管部门提出调整容积率申请，陈述调整理由，并附规划建筑设计方案；
　　（二）市规划行政主管部门对调整容积率申请进行初审，并组织专家和市有关部门对规划建筑设计方案调整的必要性和合理性进行论证，并向社会公示，必要时应组织听证；经专家论证、社会公示（听证）、市规划行政主管部门认为确需调整容积率的，应提出调整建议并附论证、公示（听证）结论等相关材料报市人民政府批准；
　　（三）市人民政府批准前，要组织市规划、发改、建设、国土、财政、监察等相关部门和项目所在地区人民政府的主要负责人论证研究，决定是否予以批准；
　　（四）经市人民政府批准调整容积率的，建设单位必须与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补交土地出让金差价和相关建设规费后方可办理后续的规划审批手续；
　　（五）规划设计条件的容积率调整突破控制性详细规划的，应当依法先行调整控制性详细规划。
　　第八条 提高容积率需补交土地差价。超出原规定容积率5%以内（含5%）的，其超出部分的土地出让金按常国土资发〔2005〕139号明确的补缴土地出让金标准执行补交；超出原规定容积率5%以上的，其超出部分的土地出让金按上述标准的2倍补交。
　　第九条 出现本办法第五条规定的情况，使得地块容积率的调减严重影响地块开发的，受让方可以退出土地，政府将全额退还土地出让金，并支付该期间的银行同期贷款利息。
　　第十条 市规划行政主管部门和市行政监察机关应当把经营性用地容积率规范管理纳入城乡规划效能监察的工作内容，加强督察。
　　第十一条 市规划行政主管部门进行建设项目竣工规划验收时，应当对建设项目规划审批档案的完整性、一致性进行检查，并重点审查建设用地范围内的总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和建筑面积。总建筑面积超过建设工程规划许可证核定的总建筑面积的，应当依法查处并抄告国土、建设、房管等相关部门。对于没有按规定整改到位、行政处罚未完成的建设项目，房产主管部门不予房屋产权登记。
　　第十二条 对市规划行政主管等部门工作人员在经营性用地容积率规划管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对不按规定程序调整经营性用地容积率的，将依法追究有关人员的行政责任。
　　第十三条 本办法自颁布之日起施行。原《常州市市区经营性建设用地规划容积率调整管理办法》（常政发〔2006〕2号）同时废止。