吉林省吉林市人民政府


吉林市城市商品房交付使用办法

（2012年7月28日吉林市人民政府第75次常务会议审议通过 2012年8月13日吉林市人民政府令第225号公布 自2012年10月1日起施行）




第一条 为加强商品房交付使用管理，保障居民入住的基本生活条件，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称商品房，是指房地产开发企业开发建设的面向社会公开销售的住房及廉租住房、公共租赁房屋、征收产权调换房屋和配套的商业用房、物业服务用房、社区用房等。

第三条 本办法适用于本市城市建成区内国有土地上商品房交付使用的监督管理。

第四条 市城乡建设行政主管部门负责本市商品房交付使用管理工作，日常工作由其下设的城市开发管理机构负责。

　　各城区人民政府、吉林高新技术产业开发区管委会和吉林经济技术开发区管委会、市人民政府相关部门、各专业经营单位，按照各自职责，共同做好商品房交付使用的相关管理工作。

　　各城区人民政府、吉林高新技术产业开发区管委会和吉林经济技术开发区管委会负责社区用房接管。

　　市城乡规划行政主管部门负责规划核实。

　　市国土资源行政主管部门负责用地核实。

　　市住房保障和房地产行政主管部门负责组织廉租住房、公共租赁房屋、物业服务用房查验。

　　市市政公用行政主管部门负责组织供水、排水验收及供热、燃气等专业经营单位按照合同约定对设施验收和接管。

　　市公安消防部门负责消防验收。

　　有线数字电视运营企业负责有线数字电视工程设施验收和接管。

　　供电企业负责电力设施验收和接管。

第五条 房地产开发企业应当按照规划设计要求,同步配建满足入住居民基本生活条件的配套设施和配套工程。

第六条 市国土资源、市政公用、住房保障和房地产行政主管部门及供水、供热、燃气、有线数字电视、供电等专业经营单位，应当自受理房地产开发企业申请之日起5个工作日内完成验收或者核实。

　　市城乡规划行政主管部门应当自受理房地产开发企业申请之日起7个工作日内完成规划核实。

　　市公安消防部门应当自受理房地产开发企业申请之日起10个工作日内完成消防验收。

　　相关部门和专业经营单位验收或者核实合格的，应当在3个工作日内，向房地产开发企业出具合格证明，同时办理相关设施的接管手续。

　　房地产开发企业在供热并网开栓前，应当在金融机构设立供热维修保证金专项账户，按照小区供热二次网和户网工程预算总造价5%存储供热维修保证金，并与市政公用行政主管部门、金融机构签订三方监管协议。两个采暖期内，房地产开发企业履行维修义务的，解除监管；不履行维修义务的，经市政公用行政主管部门认定，供热企业有权使用供热维修保证金进行维修。

第七条 商品房交付使用，应当符合以下条件：

　　（一）建设工程质量合格。

　　（二）规划、用地、消防验收或者核实合格。

　　（三）供水工程接入城市供水管网，按照合同约定相关配套设施已竣工验收。

　　（四）排水工程已竣工验收，管理范围明确，并接入城市排水管网。

　　（五）按照规划进行供热配套，供热二次管网和建筑物内供热工程已竣工，具备供热条件，按照合同约定相关配套设施已办理接管。

　　（六）燃气工程已竣工验收，与燃气管网相连接；暂时不具备接入燃气管网条件的，应当完成建筑物内和用地范围内燃气管道的铺设，按照合同约定相关配套设施已办理接管。

　　（七）有线数字电视工程已竣工验收，并接入城市有线数字电视网络。

　　（八）供电工程已竣工送电，并按照电力企业的供电方案纳入城市供电网，相关配套设施已办理接管。

　　（九）小区道路已形成。绿化等其他环境配套工程，暂不具备施工条件的，按照专业机构核定的投资总额，由房地产开发企业一次性足额存入银行专户，并与城乡建设行政主管部门、金融机构签订三方监管协议，保证该资金专项用于绿化等其他环境配套工程建设。

　　（十）前期物业管理单位及物业服务用房、社区用房等已落实。

第八条 房地产开发企业在办理商品房交付使用时，应当向市城乡建设行政主管部门提供下列资料：

　　（一）建设工程质量合格文件；

　　（二）市发展和改革主管部门出具的项目审批核准文件；

　　（三）市国土资源、城乡规划、住房保障和房地产、公安消防部门验收或者核实合格文件；

　　（四）供水、排水、供热、燃气、有线数字电视、供电等配套设施验收合格文件及接管文件；

　　（五）前期物业管理协议及物业服务用房、社区用房落实的证明；

　　（六）应当提供的其他相关文件。

第九条 符合本办法第八条规定，经审查合格的项目，市城乡建设行政主管部门应当自收到全部申请材料之日起5个工作日内，组织相关部门或者专业经营单位到现场逐幢号检查，签署现场检查文件。检查合格的，由市城乡建设行政主管部门核发商品房交付使用通知书；不合格的，书面告知申请人并说明理由，房地产开发企业应当及时整改。

　　商品房交付使用通知书按幢发放。分期建设的商品房，可以分期办理交付使用通知书。

第十条 市城乡建设行政主管部门应当对已取得商品房交付使用通知书的商品房在新闻媒体上予以公示。

第十一条 房地产开发企业和购房人签订商品房买卖合同时，应当载明交付使用时，已取得商品房交付使用通知书。

第十二条 房地产开发企业将商品房交付使用时，应当向购房人出示当期商品房交付使用通知书；未取得商品房交付使用通知书的，房地产开发企业不得要求物业服务企业为购房人办理入住手续，购房人可拒绝接收该商品房。

第十三条 房地产开发企业有违反本办法不良行为的，由市城乡建设行政主管部门通报批评，记入信用档案，并作为年度综合考评及表彰的依据。

第十四条 房地产开发企业未取得商品房交付使用通知书，擅自将商品房交付使用或者要求物业服务企业为购房人办理入住手续的，由市城乡建设行政主管部门责令限期改正，并按照每户20000元至30000元予以处罚。情节严重、造成恶劣影响的，建议有权部门依法降低资质等级或者吊销资质证书。

　　房地产开发企业违规办理入住给购房人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第十五条 相关行政管理部门工作人员在商品房交付使用的监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者提起行政诉讼。

　　当事人逾期不申请复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政管理部门依法申请人民法院强制执行。

第十七条 本办法自2012年10月1日起施行。


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府印发《深圳市国家公务员离岗培训暂行规定》的通知
深圳市人民政府


通知
各区人民政府，市政府各部门，市属有关单位：
《深圳市国家公务员离岗培训暂行规定》已经市政府二届十九次常务会议审议通知，现印发给你们，请遵照执行。

深圳市国家公务员离岗培训暂行规定

第一章 总 则
第一条 为优化深圳市国家公务员《以下简称公务员》队伍，《深圳市国家公务员管理办法》，制定本规定。
第二条 符合下列情形之一，尚未达到辞退条件的公务员，应参加离岗培训：
（一）年度考核基本称职的：
（二）经考核确认为不胜任现职工作但接受其他工作安排的；
（三）经常违反考勤纪律，经教育不改的；
（四）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育不改、影响政府声誉的；
（五）有其他不良表现的。
第三条 有下列情形之一的公务员，可暂不参加离岗培训：
（一）严重致伤或患严重疾病正在治疗的；
（二）女性公务员在孕期、产期、哺乳期内的。

第二章 审批
第四条 公务员离岗培训按公务员职务任免管理权限审批，审批机关批准后须抄送同级政府人事部门备案。
第五条 公务员离岗培训审批程序如下：
（一）所在单位提出意见，填写《深圳市国家公务员离岗培训审批表》；
（二）所在单位按公务员职务任免管理权限报批；
（三）审批机关批准后，由单位通知离岗公务员（以下称离岗人员）办理有关离岗手续。
第六条 离岗人员接到离岗通知后即停止公务，并于十日内办完公务交接手续，退回公物及文件、资料，必要时须接受财务审计和公务审核。
对不办理公务交接手续或不接受财务审计的离岗人员，应予辞退。
第七条 离岗人员接到离岗通知后申请辞职的，按有关规定处理。

第三章 培训
第八条 离岗人员须在规定期限内接受离岗培训。
第九条 离岗培训的组织管理由市人事部门负责；教学由市行政学院负责；培训费由市、区财政列支。
第十条 离岗培训每年举办两期，每期三个月。特殊情况下可随时举办离岗培训。
第十一条 离岗培训的主要内容是：
（一）公务权利、义务、纪律及职业操守；
（二）现代管理知识及技能；
（三）其他。
第十二条 离岗培训结束后，有关部门根据离岗人员的实际情况，作如下处理：
（一）培训合格的，所在单位可重新安排其工作，不服从安排的予以辞退；
（二）培训合格的，所在单位重新安排其工作有困难的，可将其调出公务员队伍；
（三）培训不合格或逾期不参加培训的，所在单位应将其辞退。

第四章 待遇
第十三条 离岗人员离岗期间，无奖励工资，其人事关系暂时保留在所在单位。
第十四条 离岗人员一年内在企事业单位就业的，按公务员调动程序办理有关手续。
离岗人员超过一年未重新就业的，所在单位应将其辞退，并将其人事关系移交市或辖区人才服务中心。重新就业时，由该中心负责转递其人事档案，并按规定收取管理费。
第十五条 离岗人员凭离岗通知到市人事部门办理离岗证明，并凭该证明求职或申请办理个体经营执照。
第十六条 离岗人员一年内调到企事业单位工作的，其工龄连续计算；超过一年的，其工龄按离岗前的工作时间与重新工作时间合并计算为连续工龄。
第十七条 离岗人员已购准成本或全成本福利房、一年内未申请辞职或未被辞退的，原购房合同不变，住房补贴按离岗前标准领取。
离岗人员已购准成本或全成本福利房并申请辞职或被辞退又要求保留原住房的，应按市政府有关规定向原产权单位补缴差价。
第十八条 离岗人员原租住福利房、一年内未申请辞职或未被辞退的，原租赁合同不变，住房补贴按离岗前标准领取。
离岗人员原租住福利房并申请辞职或被辞退的，原住房原则上予以收回；若需继续租用，可申请租用微利房。
第十九条 离岗人员离岗期间的社会保险与离岗前相同。

第五章 纪律
第二十条 离岗人员不得无理取闹，纠缠领导，扰乱工作秩序或伺机报复。
所在单位负责人不得利用离岗培训报批权对公务员打击报复。
任何单位或个人不得干扰离岗培训工作。
第二十一条 离岗人员不得泄露国家机密，不得私自带走所在单位的科研成果、内部资料和设备器材，不得损害所在单位的合法权益。
第二十二条 违反本章第二十条、第二十一条规定，按有关规定追究责任。
第二十三条 离岗人员对离岗培训决定及培训后的处理不服的，可根据有关规定，向市、区人事争议仲裁机构申请仲裁。

第六章 附则
第二十四条 参照实行公务员制度的单位及其工作人员适用本规定。
第二十五条 本规定由市政府负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起实施。



1996年1月10日