对外贸易经济合作部 等


对外承包工程项目投标（议标）许可暂行办法

第一条 为维护对外承包工程业务经营秩序，保障业务健康发展，增强企业的对外竞争能力，降低银行风险，特制定本办法。
第二条 本办法所称“对外承包工程项目投标（议标）许可”（以下简称项目许可）是指由对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）根据项目所在国情况及有关业务管理规定，审理企业项目申请后所颁发的许可。企业凭本项目许可，向国内中资银行（以下简称银行）申请开具保函。
第三条 本办法所称企业是指经工商管理部门登记注册，由外经贸部赋予对外承包工程经营权的企业（以下简称企业）。
第四条 本办法所称项目是指企业在国（境）外以投、议标方式参与的、且报价金额在500万美元以上（含500万美元）的工程项目。
第五条 本办法所称保函是指企业为参加项目的投标或实施，向银行申请开具的保函，包括投标项目的投标保函、议标项目的预付款保函或履约保函。
第六条 项目许可申请程序
参加投、议标的企业，在向银行申请开具保函前，须向外经贸部提出项目许可的申请。
一、企业申请所需的材料
（一）项目许可申请报告
1、介绍本企业对外承包工程业务方面的业绩、专业实力。
2、项目的基本情况、组织方式及企业前期接触筹备情况。
3、实施项目的融资方案。
（二）对外承包工程项目投标（议标）许可申请表（见附表）。
（三）我驻外使、领馆经商参处（室）对我企业参与该项目投标（议标）的书面意见。
（四）有关商会的书面协调意见。
（五）企业上两个会计年度经会计师事务所审计的资产负债表、损益表。
（六）外经贸部要求提供的其他材料。
二、申请程序
（一）中央管理的企业及尚未脱钩的国务院有关部委的企业直接向外经贸部提出申请。
（二）地方企业直接向外经贸部提出申请，同时将项目许可申请报告抄报地方外经贸委。
第七条 外经贸部收到企业报来的齐全材料后，按以下内容进行审理，并在3个工作日内对企业的申请予以答复。
一、企业的专业优势和管理技术水平。
二、企业的财务状况和以往承包工程的业绩。
三、业主的资信与实施项目的资金来源。
四、项目所在国的政治、经济风险。
五、有关单位的书面意见。
第八条 经审理合格，外经贸部将出具《对外承包工程项目投标（议标）许可》（样式及有关规定另行下发）。
企业凭项目许可，向银行申请开具保函。
第九条 银行凭外经贸部出具的项目许可，按照银行业务的有关规定，对获准企业的保函申请予以审理，并根据审理结果决定是否为企业出具有关保函。
银行不得受理未获许可企业的保函申请。
第十条 境内机构的对外承包工程涉及对外担保、筹措外债及对外支付定金等，应按国家外汇管理有关规定办理相应手续。
第十一条 各企业要严格遵守本办法的各项规定。对违反上述规定的企业，外经贸部将按有关规定给予处罚。
第十二条 本办法由对外贸易经济合作部和中国人民银行负责解释。
第十三条 本办法自2000年5月1日起试行。

附表
对外承包工程项目投标（议标）
许 可 申 请 表
企业名称（盖章）：
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| 项目名称 | |
| （中文、外文） | |
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| 项目所在国家（地区） | |
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| 业 主 | |
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| 项目资金来源 | |
|------------------------|------------------------------------|
| 项目金额（美元） | |
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| 保函种类 | |
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| 保函金额（美元） | |
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| 标书要求的保函比率 | |
|------------------------|------------------------------------|
| 保函受益人 | |
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| 拟申请保函银行 | |
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联系人： 电话：
年 月 日



北京市人民政府办公厅


北京市人民政府办公厅关于转发市环卫局等部门制定的北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）的通知
北京市人民政府办公厅




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
市环卫局、物价局、财政局等部门制定的《北京市征收城市生活垃圾处理费实施办法（试行）》已经市政府领导同志同意，现转发给你们，请认真组织执行。


（市环卫局 市物价局 市财政局 一九九九年九月十二日）


第一条 为加强对本市环境污染的治理，提高城市生活垃圾处理水平，依据国家发展计划委员会《关于发挥价格杠杆作用扩大内需促进经济增长的若干意见的通知》（计价格〔1999〕742号）的精神，按照市政府关于征收城市生活垃圾处理费的决定，制定本办法。
第二条 凡在本市城区、近郊区和远郊区县建制镇（含纳入城市环境卫生管理的乡、村）居住的居民（以下简称居民）和按规定应当办理暂住证的外地来京人员，均须缴纳城市生活垃圾处理费。
第三条 本办法规定的城市生活垃圾处理费，不包括街巷清扫保洁费和居住小区物业管理企业收取的生活垃圾清运费。其收费收入经市或区、县人民政府批准，专项用于城市生活垃圾处理。
第四条 本市城市生活垃圾处理收费工作由市环卫局主管，各区、县人民政府负责组织实施。
在征收范围内的各街道办事处和乡、镇人民政府负责本辖区内具体的征收工作。
第五条 城市生活垃圾处理费自1999年9月开始征收，本市居民每户每月3元；按规定应当办理暂住证的外地来京人员，每人每月2元。
持有北京市粮油供应帮困卡的低收入居民户和享受国家定期抚恤补助的优抚户，经所在区、县街道办事处或乡、镇人民政府核准后予以免征。
第六条 各街道办事处和乡、镇人民政府，应当向所在区、县物价部门申办收费许可证，做到凭证收费，并使用市财政局统一印制的3元或2元的专用收据。专用收据由各区、县财政局负责发放。
第七条 城市生活垃圾处理费实行收支两条线管理。各街道办事处和乡、镇人民政府负责按月将所收城市生活垃圾处理费上缴区、县财政专户。各区、县财政局负责将本区、县所收城市生活垃圾处理费的50％于次月10日内缴入市财政局财政专户。
第八条 各街道办事处和乡、镇人民政府在收缴城市生活垃圾处理费的同时，将收费的有关资料按系统逐级上报。
第九条 市环卫、物价、财政管理部门应加强对各区、县征收城市生活垃圾处理费工作的监督检查。



1999年9月29日