云南省文山州人民政府


文政发〔2005〕84号



文山州人民政府关于印发《三七园消防安全管理规定》的通知







各县人民政府，州属有关部门：
《三七园消防安全管理规定》已经州人民政府审查同意，现印发给你们，请认真遵照执行，切实做好三七园的消防安全管理工作，以维护农村的稳定，促进农村经济的发展。



二OO五年八月三十日



三七园消防安全规定

第一条 为有效预防和及时扑救三七园火灾，确保三七产业的顺利发展，促进我州经济建设，根据《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》的有关规定，结合我州实际，制定本规定。
第二条 凡在我州境内从事三七种植的户主（以下简称七户），应当遵守和执行本规定。
第三条 三七园防火工作实行“预防为主，防消结合”的方针，努力提高广大七户的自防自救能力。
第四条 三七园消防工作实行县、乡（镇）人民政府领导负责制。即县长、乡长（镇长）、村民委员会主任对本辖区内的三七园消防工作负责。各级公安机关在当地人民政府领导下，对三七园防火工作实行监督指导。
第五条 乡（镇）人民政府、村民委员会，应当根据实际需要，由七户本着自愿互利的原则筹集义务消防队活动资金，在五十亩以上的七园联片区建立义务消防队，负责本片区七园的防火灭火工作。当地公安派出所负责技术培训和业务指导。
第六条 七园联片的乡（镇）、村民委员会，应指导七户划定责任区，建立防火责任制。各级政府根据本地区的气候等特点，有计划地组织有关部门，开展辖区内七园消防宣传和安全检查工作，及时督促消除火灾隐患。
第七条 各地七户应立足于自防自救，根据种七面积因地制宜地兴建相应的消防、生产联用水池或其他设施，配备必要的灭火器材。
第八条 七园应按下列要求搭建：
(一)七园宜用不燃或难燃材料搭建。有条件的，应设置防火隔离道活动装置。
(二)联片七园区应该以户或以联营户为单位，留出防火安全距离，有条件的应该修筑消防车通道。
(三)严禁在高压线下建七园。七园与易燃建筑、物资仓库、易燃易爆场所应有一定的防火安全距离。
第九条 守七棚应用不燃或难燃材料搭建。棚内及四周严禁存放易燃易爆物品。
第十条 守七棚内不宜使用明火和电器取暖设备。必须使用时，应遵守下列规定：
(一)火塘、炉灶与床铺和其他易燃物之间要有一定的安全距离。
(二)炉灶不宜安置烟囱。要安置烟囱的，应当有防火帽。
(三)夜间宜用手电筒或其它安全的灯具，不宜用明火照明。
（四）使用火源后，必须彻底熄灭，守七人员方能入睡或离开。
(五)安装使用照明、报警、通讯设备，必须符合国家有关技术规范。电力线路应当采用良好的绝缘线，有条件的应当使用PVC阻燃管穿管保护，并由专业技术人员安装、检查和维修。
第十一条 守七棚和七园内外不得从事下列活动：
(一)安装、使用电网和焊割设备。
(二)使用电炉及耗电量大的生活、生产电器。
(三)烧灰积肥、焚烧纸钱和燃放鞭炮。
(四)在通道、七地边堆放柴、草等易燃物。
(五)在七园内及七园附近吸烟、酗酒猜拳。
(六)在七园内或附近埋设地雷等爆炸物品和向七园鸣枪。
第十二条 七户、家长、教师应教育儿童，不要在七园内住宿。
第十三条 雇用的外地守七人员，应当持有身份证，并到辖区公安派出所进行登记。
第十四条 七园应当昼夜有专人看守，并进行巡视。
第十五条 七园应与公路，人行道留出一定的安全距离，严防乘车旅客和过路行人乱丢火种，酿成火灾。与山林连在一起的七园，要开除防火沟、道，防止山火蔓延。
第十六条 任何单位和个人发现七园火灾，都有义务参加扑救，并及时向当地志愿消防队和公安消防队报警。
通信部门应当及时接转火警电话，不得延误。
第十七条 消防队接到报警后，必须迅速赶到火场，进行扑灭。
第十八条 依据《中华人民共和国消防法》第三十三条的规定，火灾蔓延时，必须拆除毗邻七园或其他建筑物以避免更大损失，火场指挥员有权决定拆除。
第十九条 在扑灭七园火灾中受伤，致残或者牺牲的人员，按照《中华人民共和国消防法》和国务院、地方各级人民政府的有关规定，给予医疗、抚恤。
第二十条 在三七园消防工作中有下列事迹的单位、集体或个人，由当地人民政府、公安机关或村民委员会给予奖励。
(一)七园片区建立义务消防队或治安联防队，消防工作成绩突出的；
(二)发现七园火灾及时采取有力措施，积极组织扑灭或支援邻户、附近片区扑灭火灾，避免重大损失，有显著成绩的；
(三)发现纵火行为，及时制止或检举揭发的；
(四)模范遵守本规定或制止违反本规定行为事迹突出的；
(五)及时发现和消除火险隐患，避免火灾发生的。
第二十一条 违反本规定的，由公安机关按照《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《云南省消防条例》、《云南省消防管理处罚规定》的有关规定予以处罚。情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十二条 县、乡（镇）、村可根据本规定精神，结合当地实际，制定具体的管理措施和办法，报请当地人民政府批准执行。
第二十三条 本规定由文山州公安局、州政府法制办公室负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。



云南省西双版纳傣族自治州人民政府办公室


西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法的通知



各县、市人民政府，各区管委会，口岸联席会议成员单位：

《西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年八月二十五日





西双版纳州口岸目标责任考核暂行办法




第一章 总 则

第一条 为认真贯彻《中共云南省委 云南省人民政府关于进一步扩大开放的若干意见》（云发〔2008〕21号）和《云南省人民政府关于加快推进通关便利化的若干意见》（云政发〔2009〕66号）及西双版纳州口岸联席会第一、二次全体会议精神，优化口岸通关环境，完善通关便利化服务措施，全面提升口岸综合服务能力，打造“口岸大州、口岸强州”，努力把西双版纳建设成为开放云南的主阵地，结合实际，制定本办法。

第二条 考核评比由州人民政府口岸办公室组织，并报州口岸联席会议领导小组确定考核结果。

第二章 考核对象、范围和主要内容

第三条 考核对象：西双版纳海关、勐腊海关、打洛海关、西双版纳出入境检验检疫局、勐腊出入境检验检疫局、西双版纳州公安边防支队、磨憨边防检查站、打洛边防检查站、景洪港边防检查站、西双版纳边防检查站。

第四条 考核范围：一类口岸，即磨憨、打洛、景洪港、西双版纳国际机场；主要通道，即勐龙通道、勐满通道、关累码头。

第五条 考核主要内容：当年年度口岸进出口货值、出入境人员流量及共建文明口岸活动三项指标。

第三章 考核方法和奖励

第六条 考核方法：根据各考核对象管辖的口岸（通道）的口岸流量数据总量和共建文明口岸活动进行考核。

（一）进出口货值、出入境人员流量的考核以上年度的口岸数据为基数。当年度口岸进出口货值以海关统计数为依据；当年度口岸出入境人员流量以边防统计数为依据。

（二）共建文明口岸活动考核内容，以《云南省人民政府口岸办公室关于开展共建文明口岸活动实施方案及考核办法》为考核依据，重点围绕协作建设、效率建设、服务建设、阳光建设、法制建设、安全建设、廉政建设、文化建设、长效建设、道德建设十个方面进行考核。

第七条 年度设立口岸流量增量奖与共建文明口岸奖。

（一）口岸流量增量奖

1．口岸进出口货值超额完成州人民政府当年下达的计划指标，增长幅度在10%（不含10%）以内的，奖励1万元，增长幅度达到10%—25%（不含25%）的，奖励2万元；增长幅度达到25%及以上的，奖励3万元。

2．口岸出入境人员流量，在上年的基础上，当年增长幅度在10%—20%（不含20%）以内的，奖励0.5万元，增长幅度达到20%—30%（不含30%）的，奖励1万元；增长幅度达到30%及以上的，奖励2万元。

（二）共建文明口岸奖

以当年开展共建文明口岸活动十项内容评分，达到80—90分（不含90分）奖励1万元，达到90分以上的, 奖励2万元。

第八条 资金来源：云南省边境小额贸易专项转移支付资金。

第四章 考核办法的实施

第九条 由州人民政府口岸办公室根据海关、边防统计数据对各口岸目标完成情况进行考核，于次年第一次口岸联席会议公布考核成绩。奖励金由各考核对象用于奖励本单位有突出贡献的职工。

第十条 各县（市）人民政府及磨憨经济开发区管委会可根据本办法，结合当地实际制定考核细则，并配套相应资金，促进口岸通关便利化建设。

第五章 附 则

第十二条 本办法由州人民政府口岸办公室负责解释。

第十三条 本办法自印发之日起实施。