广西壮族自治区人大常委会


南宁市公民义务献血条例
广西壮族自治区人大常委会


（1994年10月27日广西壮族自治区南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1995年5月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 1995年10月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机构与职责
第三章 献 血
第四章 用 血
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为保证本市医疗用血需要，保障公民身体健康，实行人道主义，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法规和规章的规定，结合本市实际情况，特制定本条例。
第二条 本市实行公民义务献血制度。献血是每个适龄、健康公民应尽的社会义务。
凡居住在本市行政区域内的适龄、健康的公民，均应按本条例规定履行献血义务和享有用血权利。
推行公民无偿献血，建立无偿献血基金，发展献血事业。无偿献血基金的管理使用另行规定。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内的公民义务献血工作。
各级卫生行政部门是同级人民政府的献血用血工作的主管部门，献血办公室具体负责公民献血的组织管理工作。
第四条 在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位、居委会、村委会和其他组织，均有做好本单位公民义务献血的宣传教育工作、普及血液科学知识和按本条例规定动员、组织本单位公民参加义务献血的责任。
第五条 本市血液管理工作实行统一采供血机构、统一管理血源、统一采供血制度。
第六条 新闻、出版、报刊、广播电视、教育等部门和单位要积极配合卫生行政部门搞好公民义务献血的宣传教育工作。
各级红十字会要积极参与和推动献血工作。

第二章 机构与职责
第七条 市卫生行政部门的职责：
（一）制定实施本条例的有关制度和技术规范；
（二）根据本市医疗用血的需要，拟定和实施本市公民义务献血的规划和年度计划；
（三）负责本市血源、采血、供血和用血的组织管理工作；
（四）负责公民献血和献血知识的宣传工作；
（五）负责具体执行本条例所规定的奖励与处罚。
第八条 县卫生行政部门的职责：
（一）根据市公民义务献血规划和年度计划，制定和实施本行政区域内的公民献血规划和年度计划；
（二）负责公民义务献血和献血知识的宣传工作；
（三）负责本行政区域内的公民医疗用血的管理工作；
（四）在本行政区域内具体执行本条例规定的奖励和处罚。
城（郊）区卫生行政部门的职责由市卫生行政部门另定。
第九条 义务献血公民所在单位、居委会、村委会的职责：
（一）根据市、县、区公民义务献血计划，制定本单位或本居委会、村委会公民献血计划；
（二）负责动员、组织本单位、本居委会（村委会）公民参加体格检查和献血，保证年度献血计划的完成并协助献血办公室做好公民献血的其他有关工作；
（三）做好公民义务献血的宣传教育和普及血液科学知识工作。
第十条 采供血单位的职责：
（一）执行本市公民献血的采血计划；
（二）遵守献血体格检查标准和采血、储血技术规范以及有关管理制度，保障献血公民的健康，保证血液质量；
（三）确保医疗供血工作。
第十一条 医疗单位的职责：
（一）严格实行用血登记制度和履行用血报批手续，医疗用血（含成份血）由市卫生行政部门指定的采供血机构供应；
（二）根据临床用血情况，定期向献血办公室申报用血计划，结合医疗需求储备适量血液，保证临床使用；
（三）根据病人病情，合理、综合利用血液，大力推广成份输血，逐步提高成份血的临床应用比例；
（四）配合献血办公室做好公民用血的有关工作。

第三章 献 血
第十二条 年满20周岁至45周岁的女性和年满20周岁至50周岁的男性，符合献血体格检查标准的下列公民，依照本条例的规定参加义务献血：
（一）本市的公民每5年义务献血1次；
（二）高、中等院校和各类职业学校的在校适龄学生在校期间献血1次；
（三）非本市的公民在本市暂住1年以上的，应当参加义务献血1次，暂住5年以上的按本市常住户口公民履行献血义务。
第十三条 符合献血条件的公民，一次献血量为200毫升，如公民要求一次献血400毫升的，可按履行两次献血义务计算。公民自愿多次献血的，两次献血间隔时间不得少于四个月。
对义务献血的公民，由市、县卫生行政部门发给规定的营养补助费和《义务献血证》；自愿不领取规定的营养补助费的发给《无偿献血证》。
义务献血的公民在献血当日和次日享受公假。
第十四条 任何单位或个人不得伪造献血证件、雇用他人或冒名顶替献血。
第十五条 符合义务献血条件的公民献血登记、体检、献血，由市、县卫生行政部门统一安排，具体办法由市卫生行政部门另行制定。

第四章 用 血
第十六条 凡已参加无偿献血的公民，本人及其家庭成员医疗用血时，可凭其《无偿献血证》享受优待用血：
（一）无偿献血后5年内，按无偿献血量的3倍血量无偿用血；
（二）无偿献血5年后，终身按无偿献血的等量血无偿用血。
第十七条 下列公民医疗用血时，按标准价收取用血费：
（一）已领取《义务献血证》的公民；
（二）未满20周岁及女性45周岁以上、男性50周岁以上的公民；
（三）经市、县献血办公室指定的医院体检不符合卫生部制定的献血体格检查标准而未献血的适龄公民；
（四）按献血计划尚未安排到义务献血的公民。
第十八条 对经过宣传动员仍不履行献血义务的健康、适龄公民，所在单位要给予批评教育，其医疗用血时，有下列情况之一的，按其用血量的标准价加收5－10倍用血费，费用自理或由所在单位支付：
（一）有工作单位的公民，未履行献血义务且所在单位又未完成献血计划的；
（二）无工作单位的公民，未履行献血义务且家庭成员又不能互助解决的。
第十九条 外地临时来本市就医的病人需医疗用血时，由医院按规定向市、县献血办公室申请办理用血手续，已参加义务献血的，按标准价收取用血费，已无偿献血的，凭无偿献血证无偿用血，未参加的按标准价加倍收取用血费。
第二十条 急诊抢救病人需医疗用血时，医院应当先给予用血，然后再按本条例的有关规定补办用血手续。

第五章 奖励与处罚
第二十一条 有下列情况之一的，由市、县人民政府给予表彰或者奖励：
（一）公民无偿献血累计1000毫升以上的；
（二）单位当年全部做到按计划无偿献血的；
（三）其他在公民义务献血工作中做出显著的成绩的。
第二十二条 对于未经卫生行政部门批准而擅自组织采、供血或采集血液成份和出售全血、成份血的单位或个人，由市卫生行政部门责令停止其违法行为，没收全部器械、血液以及非法所得，并按非法所得的5－10倍处以罚款。
未经市卫生行政部门批准从本行政区域外引进或向本行政区域外输出血液及血液成份的，由卫生行政部门没收全部血液、血液成份及非法所得，并按非法所得的5－10倍处以罚款。
对于采血单位不按规定采血、供血或者供应的血液质量不合格的，由市、县卫生行政部门按国家有关规定进行处罚。
以上行为构成犯罪的，由司法机关依法惩处。
第二十三条 对于伪造、涂改献血有效证件、雇用他人或冒名顶替献血的，由卫生行政部门视情节轻重进行处罚。
医务人员在采血、供血、用血过程中造成医疗事故的，按照国家有关规定处理。
第二十四条 以上罚款必须使用财政部门统一制定的罚款票据，罚没收入应及时足额上交同级财政。

第六章 附 则
第二十五条 驻邕部队（含武装警察）现役军人的义务献血，由市卫生行政部门依本条例有关规定与部门商定。
台湾、香港、澳门同胞和华侨，外国公民医疗用血时，凭本人有关身份证件，由就医所在医院供给血液，并按有关规定收取输血费用。
第二十六条 血液管理按国家有关规定执行。
第二十七条 本条例的实施细则由市卫生行政部门制定，报市人民政府批准后执行。
第二十八条 本条例具体运用的问题，由市卫生行政部门负责解释。
第二十九条 本条例自1995年10月1日施行。



1995年5月30日
福建省龙岩市人民政府办公室


关于转发《龙岩中心城市城建项目督查考评管理暂行办法》的通知


龙政办〔2006〕47号


新罗区人民政府、市直各有关单位：
经市政府研究同意，现将龙岩市建设局制定的《龙岩中心城市城建项目督查考评管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
附：1、《龙岩中心城市城建项目督查考评管理办法》
2、2006年龙岩中心城市建设督查考评项目表

二○○六年三月十七日


龙岩中心城市城建项目督查考评管理暂行办法

为了认真落实实施项目带动战略，推进城建100户项目的顺利实施，加强和规范龙岩中心城市城建项目的实施管理，确保项目优质高效建成投入使用，稳步推进城市基础设施建设，加快城市基本功能的完善，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
一、督查考评的项目范围
对龙岩中心城市规划区范围内经市政府批准的建设项目进行督查考评。每年度列入督查考评的具体项目由市建设局提出后报市政府审定。
二、督查考评基本要求
1、城建项目实行建设目标管理制度，项目业主应制定项目年度投资目标计划和主要阶段性工程进度计划，经市建设局、财政局审定后报市政府备案。
2、城建项目的勘察、设计、监理和施工单位选择，以及重要设备和大宗材料采购等活动，依照有关法律法规和规定进行。
3、城建项目业主、勘察、设计、监理、施工单位应确定一名领导对所承担的项目负全面责任，并将该领导名单报市建设局备案。
4、城建项目施工应当建立完善的安全文明生产规章制度，做到安全、文明施工。
5、城建项目建设应当贯彻勤俭节约精神，开展合理化建议活动，减少浪费，节约投资，努力提高建设科技含量和管理水平。
6、城建项目建设应建立健全廉政监督机制，防止贪污贿赂等腐败现象和不廉洁行为的发生。
7、城建项目建设业主和监理单位应每月定时向市建设局等有关部门报告项目的建设动态和存在问题，发生重大质量或安全事故应立即报告。
8、新罗区政府和有关镇（街道办事处）、村（居）必须及时协调解决辖区范围内城建项目建设中遇到的征地拆迁、地材供应、社会治安等问题，为城建项目创造良好的建设环境，防止任意阻挠、干扰城建项目建设的行为。
9、参建的施工、监理单位必须按合同约定按时配足人员、设备、机具等。勘察设计单位应按合同要求及时交付勘察成果和设计文件，并派驻现场代表（大中型公共建筑）及时解决现场遇到的技术问题。
10、参建的施工单位应建立健全农民工工资支付保障机制，必须及时足额发放农民工工资。
三、督查考评具体办法
1、成立龙岩中心城市城建项目督查考评组（下称督查组），成员由市建设局领导、市建设局城建科、建筑业科、工程管理科、市城监支队、市工程质量安全监督站、市财政局经建科等单位人员组成。
2、督查组每月对城建项目的参建各方进行不定期督查和考评，通报考评结果。
3、督查组依据有关法律法规规定和合同约定对参建各方进行逐项督查，如发现有违反有关法律法规规定和合同行为的情况，除依法予以处理之外，由市建设局等部门在各自权限内依不同情节作出如下处理：
⑴对违法违规单位及其责任人给予通报批评。
⑵根据参建单位出现违法违规情节，给予违规和违约单位记录不良行为一次，并依照有关规定进行处理。
⑶监督业主按合同追究违约单位的法律责任。
⑷依据情节，对违法违规单位依法给予行政处罚。
4、对因工作不力或管理不善导致项目目标计划完成不好或出现重大质量安全责任事故的项目，由市政府依法作出相应处理。
5、建立城建项目参建单位信誉登记报备制度。每年底对参建的施工、勘察、设计、监理单位当年的工作业绩、合同履约信誉等情况进行登记报备，依据信誉情况分甲、乙、丙三等，并进行通报，对信誉丙等单位，自通报次日起一年内参加龙岩中心城市其它城建项目招投标资格预审时，列为信誉不良情况处理。
6、建立中心城市城建项目竞赛制度。对在城建项目建设中做出显著成绩的建设单位、勘察、设计、施工、监理、拆迁以及政府有关部门、新闻等单位和个人，由市建设局给予表彰和奖励。
7、表彰工作每年进行一次，对质量优、工期短，组织管理好、完成任务好的单位给予奖励，评出一等奖1个，奖金3—5万元；二等奖2个，奖金各2—3万元；三等奖3个，奖金各1—2万元，奖金额度按项目工作量分500万元以下、500~1000万元、1000万元以上三档设定。对参建各方在工作中表现突出的个人一次性发给奖金1000元，并授予“城建项目建设先进工作者”称号。
8、本暂行办法由市建设局负责解释。
9、本暂行办法自市政府批准之日起执行。