关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第1号（2004年修订）通知
中国证券监督管理委员会
关于发布《公开发行证券的公司信息披露规范问答》第1号（2004年修订）通知
证监会计字[2004]4号
各上市公司、有关会计师事务所：
为准确反映上市公司盈利能力，提高上市公司财务信息披露的质量，保护投资者的合法权益，我会对2001年发布的《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号－非经常性损益》（证监会计字[2001]7号）作了修订，现予发布，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○○四年一月十五日
公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号——非经常性损益
（2004年修订）
背景
为准确考核上市公司、拟发行上市公司（以下简称公司）的盈利能力，我会在相关融资法规及多项信息披露规范中使用了“非经常性损益”的概念。由于这些规范未对这个概念的内涵、外延给出清晰的界定，公司对此理解不一，具体执行时往往采用不同的判断标准。这导致公司对所披露“扣除非经常性损益的净利润”等财务指标的计算可能不准确，相互间也缺乏可比性。2001年4月25日中国证监会颁布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号-非经常性损益》，对非经常性损益的含义和内容作了较为清晰的界定，但从执行的情况看，无论是其披露还是涉及项目的认定方面均存在差异，出现公司根据自己的需要增加减少非经常性损益项目的现象。
相关规定
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号－招股说明书》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号－半年度报告》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号－中期报告的内容与格式》、《公开发行证券的公司信息披露编报规则第9号－净资产收益率和每股收益的计算及披露》、《关于做好上市公司新股发行工作的通知》、《关于上市公司增发新股有关条件的通知》等。
问题
何为非经常性损益？它包括哪些项目？
解答
一、非经常性损益是指公司发生的与经营业务无直接关系，以及虽与经营业务相关，但由于其性质、金额或发生频率，影响了真实、公允地反映公司正常盈利能力的各项收入、支出。
二、非经常性损益应包括以下项目：
（一）处置长期股权投资、固定资产、在建工程、无形资产、其他长期资产产生的损益；
（二）越权审批或无正式批准文件的税收返还、减免；
（三）各种形式的政府补贴；
（四）计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费；
（五）短期投资损益，但经国家有关部门批准设立的有经营资格的金融机构获得的短期投资损益除外；
（六）委托投资损益；
（七）扣除公司日常根据企业会计制度规定计提的资产减值准备后的其他各项营业外收入、支出；
（八）因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提的各项资产减值准备；
（九）以前年度已经计提各项减值准备的转回；
（十）债务重组损益；
（十一）资产置换损益；
（十二）交易价格显失公允的交易产生的超过公允价值部分的损益；
（十三）比较财务报表中会计政策变更对以前期间净利润的追溯调整数；
（十四）中国证监会认定的符合定义规定的其他非经常性损益项目。
公司在编报招股说明书、定期报告或申请发行新股的材料时，应将上述项目作为非经常性损益处理。
四、公司在计算“扣除非经常性损益后的净利润”、“扣除非经常性损益后的净资产收益率”等财务指标时，应扣除非经常性损益的所得税影响数。
五、公司应在招股说明书、定期报告以及申请发行新股材料中对非经常性损益项目内容及金额予以充分披露。
六、注册会计师为公司招股说明书、定期报告、申请发行新股材料中的财务报告出具审计报告或审核报告时，应单独对非经常性损益项目予以充分关注，对公司在财务报告附注中所披露的非经常性损益的真实性、准确性与完整性进行核实。
关于执行南京市征收排污费实施办法的通知
江苏省南京市人民政府
关于执行南京市征收排污费实施办法的通知
南京市人民政府
第一条 为贯彻执行国务院《征收排污费暂行办法》和江苏省人民政府有关排污收费及罚款的规定，结合我市实际情况，特制定本实施办法。
第二条 征收排污费的目的，是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境。
排污单位缴纳排污费，并不免除或减轻其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条 排污费的征收标准，一律按国务院《征收排污费暂行办法》规定的标准执行。排污单位应如实地向市或区环保部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。任何单位不得谎报、拒报、也不得拒绝、阻挠环保
部门行使抽查、监测的职责。如对缴纳排污费数据有异议时，应先缴费，后由市环境监测中心站复核。
第四条 凡缴纳两年排污费后仍未达到规定排放标准的排污单位，从第三年起，应每年提高征收标准百分之五。对有下列情况之一者，还应按提高征收标准后的缴费额为基数，增加收费一至五倍：
1、国家、地方限期治理的项目，凡治理资金已基本落实，纯属排污单位措施不力，逾期仍超标排放污染物者；
2、凡备有污染物治理设施而无故不坚持正常运行，超标排放污染物者；
3、凡因严重污染而被决定限期关、停、并、转、迁，逾期不执行而继续超标排放污染物者；
4、违背有关规定，将有毒有害废渣转移，任意堆放，埋入地下或倾入江河湖海者；
5、采用渗井、渗坑、裂隙、溶洞排泄超标废水，或使用稀释方法降低排污浓度和使用其他办法逃避缴纳排污费者。
第五条 排污费按月征收。排污单位应按市、区环保部门核定的缴纳金额，于当月二十四日前通过人民银行，采用“同城委托收款”的结算形式（目前暂用“同城托收承付款”结算凭证加盖“根据环保法征收排污费”印章）缴款，存入市环保局“征收排污费”专户，由市环保避在每月
二十七日前解交市金库。
第六条 企业缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。提高征收标准和加倍收费的部分，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支；实行“利改税、独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干?
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第七条 排污单位经过治理和加强管理，已经达到规定排放标准，并且处理设备经过三至六个月连续试车运转正常，可向环保部门申请，经验收同意后，从验收之月起，停止或减少收费。上述单位在停征、减征期间，仍须按月向环保部门如实报送污染物排放监测数据和处理设备运行情
况。如果处理设备因检修或其他非正常情况造成排污时，应及时报告，主动交费。对不报或弄虚作假、谎报实情的单位，除按规定标准从检查发现之月起实行加倍收费外，并且对停征或减征期间的排污费，予以加倍罚款。
第八条 征收的排污费纳入地方财政预算，作为环境保护补助资金。环境保护补助资金的百分之八十用于补助重点排污单位治理污染源。排污单位采取治理措施时，应首先利用自有财力，如确有不足，应将治理污染措施的方案或设计文件报各自主管部门审核后，统一向市环境保护部门
申请补助。经批准拨给的补助资金，由建设银行监督使用。
环境保护补助资金的百分之十五（包括省拨给我市的两个电厂排污费的百分之十五），由市环境保护部门安排，用于购置监测仪器设备和环境宣传教育及管理费、业务费等项开支。财政部门监督拨款，保证不得挪作他用。
第九条 凡是用环境保护补助资金安排的治理项目，市计经委、规划、建材、建工、物资等部门，在计划、设计、施工、材料、设备等方面应予以积极安排解决。
第十条 上述各条规定，适用于六合、江浦、江宁、溧水、高淳县。
1983年9月14日
商务部关于做好“中国品牌出口商品欧洲展”和“中国品牌出口商品美国展”招展工作的通知
商务部
商务部关于做好“中国品牌出口商品欧洲展”和“中国品牌出口商品美国展”招展工作的通知
为进一步贯彻出口名牌战略，加大对出口名牌商品的宣传和推介力度，深度开拓欧盟及北美市场，我部定于2005年9月4-7日在英国伯明翰举办“中国品牌出口商品欧洲展”（以下简称“欧洲展”），12月8-11日在美国纽约举办“中国品牌出口商品美国展”（以下简称“美国展”）。现将有关事项通知如下：
一、“欧洲展”由商务部主办，通用技术集团国际广告展览有限公司承办。于2005年9月4－7日在英国伯明翰秋季消费品博览会期间举办，展出面积约3000平方米，约150个标摊，集中展出礼品、文具、玩具、箱包、珠宝首饰、日用品、家庭及花园用品等。本次展览会全部实行特装，不搞标准摊位。
二、“美国展”由商务部主办，通用技术集团国际广告展览有限公司承办。于2005年12月8-11日在美国纽约贾维茨国际展览中心举办，展出面积约5000平方米，约200个标摊。展品主要集中在家电电子、纺织服装及轻工消费品三大类。本次展览会全部实行特装，不搞标准摊位。
三、请各地商务主管部门推荐相应企业参展，参展企业原则上从2005-2006年度“商务部重点培育和发展的出口名牌”和省市重点培育的名牌企业中精选，商务部将根据展会实际情况，优选企业和商品参展，并在摊位费、展品运费、整体布展费及广告宣传费等方面给予资金资助。
四、举办“欧洲展”和“美国展”是商务部继2005-2006年度“商务部重点培育和发展的出口名牌”活动之后的又一项重要举措，也是推介我国名牌出口企业的重要机遇，既有利于提升中国出口商品的整体形象，又有利于促进我国产品对欧盟及北美市场的出口。请你单位对以上展会予以高度重视，做好招展工作，积极组织有关企业精选优质出口名牌商品参展。
五、材料报送及联络方式
（一）请将推荐“欧洲展”参展企业名单、展品目录、展出面积及相关材料于5月27日前报我部（外贸司），并抄送通用技术集团国际广告展览有限公司。
联系人：
商务部外贸司
江建军
电话：010-65197441 传真：010-65197452
通用国际广告展览公司
张雅竹
电 话：010-68991436，13911599334
Email: zhangyazhu@exh.genertec.com.cn
传 真：010-68991422
（二）请将推荐“美国展”参展企业名单、展品目录、展出面积及相关材料于6月30日前报我部（外贸司），并抄送通用技术集团国际广告展览有限公司。
联系人：
商务部外贸司
尤佳霖
电话：010-65197472 传真：010-65197452
通用国际广告展览公司
曾 谦
电 话：010-68991425，13910801010
Email：zengqian@exh.genertec.com.cn
郭 熙
电 话：010-68991423，13910306289
Email：guoxi@exh.genertec.com.cn
传 真：010-68991084/1428
特此通知
商 务 部
二○○五年五月二十日