广东省人民政府


广东省无线电管理实施办法

（1997年7月11日广东省人民政府批准）粤府令第20号

《广东省无线电管理实施办法》已经1997年6月19日广东省人民政府第八届120次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），结合我省的实际，制定本实施办法。
第二条 在我省行政区域内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、销售、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备，适用本实施办法。
驻粤中国人民解放军（含民兵）的无线电管理，按《中国人民解放军无线电管理条例》执行。
人防系统的无线电管理，按国家有关规定执行。
第三条 省无线电管理机构主管我省无线电管理工作。各市、县无线电管理机构根据省无线电管理机构的授权主管辖区范围内的无线电管理工作。国家安全、公安、工商、海关、物价、技术监督、通信行业管理部门在各自职责范围内协助、配合无线电管理机构做好无线电管理工作。

第二章 管理机构及其职责
第四条 省无线电管理机构在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）拟定我省无线电管理的法规、规章草案；
（三）按权限实施无线电管理：
审查、审批无线电台（站）的建设布局、设置和使用，规划和指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，组织划分城市无线电收发信区域；
审核研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；
无线电管理协调处理及查处违法、违章行为；
根据国家无线电管理机构授权或委托，负责我省与港、澳地区的频率规划、指配、台站设置及干扰的协调；
对进出粤港、粤澳人员随身携带和车载无线电发射设备进行管理；
组织全省无线电监测工作；
（四）负责无线电管理收费；
（五）组织实施无线电管制；
（六）完成国家无线电管理机构和省人民政府交办的其它工作。
第五条 各市（不含县级市，下同）无线电管理机构在省无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）按权限实施无线电管理：
根据国家、省无线电管理机构的频率、呼号规划和使用规定，审查、审批无线电台（站）的设置使用，指配频率、呼号，核发无线电台（站）执照或使用证书，并报省无线电管理机构备案；
审核辖区内研制、生产、进口无线电发射设备的技术性能、技术指标和型号；
查处辖区内的无线电管理的违法、违章行为，协调处理无线电干扰；
监测无线电波信号，检测无线电发射设备的技术指标；
（三）负责无线电管理收费；
（四）完成省无线电管理机构和市人民政府交办的其它工作。
第六条 县（含县级市，下同）无线电管理机构在省、市无线电管理机构和同级人民政府的领导下，负责辖区内无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）呈报所属单位或个人无线电台（站）的设置、使用频率和研制、生产、进口无线电发射设备的申请，受理、上报并协助查处所属设台单位或个人的干扰投诉，检查辖区内的无线电管理违法、违章行为；
（三）负责无线电管理收费；
（四）完成上级无线电管理机构和县人民政府交办的其它工作。
第七条 省直属单位和国务院各部门驻粤单位设立的部门无线电管理机构，在主管单位的领导下和省无线电管理机构指导下，负责本系统的无线电管理工作，其职责是：
（一）贯彻执行国家、省无线电管理的法规、规章和有关政策；
（二）根据国家和我省的无线电管理规定拟定本系统无线电管理的具体规定；
（三）按职责范围实施无线电管理：
审核本系统无线电台（站）的设置方案，办理申请手续；
参与无线电管理协调；
管理与监督本系统无线电台（站）的使用；
（四）办理本系统无线电管理的缴费工作；
（五）完成国家或省无线电管理机构授权或委托的其它工作。

第三章 无线电台（站）的设置和使用
第八条 需要设置、使用无线电台（站）的单位和个人，必须向相应无线电管理机构提出书面申请，填写《设置无线电台（站）申请表》和各类无线电台（站）技术资料申报表，领取无线电台（站）执照或使用证书。
第九条 省直属单位和中央、外省驻粤单位无线电台（站）的设置，雷达、导航、卫星地球站、微波站、短波无线电台（站），广播、电视发射台（含差转台），无线寻呼发射台及覆盖和服务于两个市以上的无线电台（站）的设置，由省无线电管理机构审批。
各市属单位覆盖和服务于辖区范围内的超短波无线电台（站）的设置，由市无线电管理机构审批，报省无线电管理机构备案。
第十条 公安和国家安全机关用于特别业务无线电台（站）的设置，分别由省公安和省国家安全机关按国家无线电管理机构与公安部、国家安全部联合制定的规定办理；非用于特别业务的其它无线电台（站）的设置，按本实施办法的规定报批。
第十一条 业余无线电台（站）的设置，由省无线电运动协会审核并预先指定频率、呼号，发信设备的频率在30ＭＨｚ以下者应报中国无线电运动协会复核，经同意后，报省无线电管理机构审批。
第十二条 非军队系统的单位和企业利用军用频率设置的无线电台（站），由省无线电管理机构管理，并办理设台审批手续，其无线电台（站）不得设置在军事禁区或军事设施范围内。
第十三条 遇有危及国家和人民生命财产安全等突发性事件，可临时动用未经批准使用的无线电发射设备，并应在3日内向相应无线电管理机构报告；紧急情况解除后，应立即停止使用未经批准的无线电发射设备，并报告相应的无线电管理机构。
第十四条 暂停使用无线电台（站），须向原批准的无线电管理机构办理停用手续，缴回无线电台（站）执照，封存有关设备；恢复使用时，应重新办理无线电台（站）使用手续。
撤销无线电台（站），须向原批准的无线电管理机构办理注销手续，缴回无线电台（站）执照，退回使用的频率；需要销毁的无线电发射设备，由原批准的无线电管理机构派员监督执行。
第十五条 大型固定和特殊的无线电台（站）的设置，应纳入城市建设总体规划，由设台单位报请城市规划部门批准，并严格按批准的规划布局建设。
第十六条 坡地、高山、城市建筑物或其它场所的所有者或管理者，未经无线电管理机构批准，不得擅自为设台单位提供放置无线电发射设备的场所。
第十七条 无线电台（站）的呼号由省无线电管理机构根据国家无线电管理机构统一编制进行分配，各市无线电管理机构负责指配。各设置使用无线电台（站）的单位必须严格按指配的呼号使用，不得擅自更改。
第十八条 使用无中心通信业务的无线电台（站），其地址码统一由省无线电管理机构编制分配，各市无线电管理机构按分配负责指配。

第四章 无线电频率管理
第十九条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构无线电频率使用规定，实施全省除军队（含民兵）外的无线电频率管理。
市无线电管理机构根据省无线电管理机构无线电频率规划和分配按设台审批权限进行指配。
省直属单位和国务院各部门驻粤单位设立的部门无线电管理机构根据国家无线电管理机构授权或委托在分配给本系统使用的频率范围内进行指配，并向相应无线电管理机构备案。
第二十条 指配的无线电频率，使用单位不得随意改变，确需改变的，应重新向原批准的无线电管理机构申请。
第二十一条 使用单位在接到频率使用批准文件后，应在6个月内办理设台使用手续，逾期未办理的，由原指配频率的无线电管理机构收回频率，因特殊情况需延长办理时间的，使用单位应在限期内向原指配频率的无线电管理机构申请。
第二十二条 频率使用分为有期使用和临时使用两种。有期使用每期5年，期限从批准文件签发之日起计算，频率使用期满仍需继续使用的，使用单位应在期满前1个月办理延期手续；产品开发、展销试验需临时使用频率的，使用单位应向相应无线电管理机构提出书面申请，经批准后
方可进行实效发射，临时使用期为6个月。
第二十三条 任何单位和个人未经国家或省无线电管理机构批准，不得转让频率；不得利用经指配的频率擅自增设无线电台（站）；禁止出租或变相出租频率。
第二十四条 因国家安全和重大任务需要实施无线电管制时，省无线电管理机构可依据上级的命令对本省管制区域内设有无线电发射设备和其它无线电波辐射设备的单位和个人实施管制。

第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口
第二十五条 研制无线电发射设备，必须向省无线电管理机构申请，经省无线电管理机构审核后报国家无线电管理机构审批。
第二十六条 生产无线电发射设备，必须向所在地市无线电管理机构申请，经市无线电管理机构审核后报省无线电管理机构审批，由省无线电管理机构对其技术性能、技术指标和型号进行核准。
第二十七条 销售无线电发射设备，必须向所在地市无线电管理机构申请，市无线电管理机构对其销售的范围进行核准。
第二十八条 进口无线电发射设备（含散件、组装件），必须向所在地市无线电管理机构申请，填写《无线电设备进关申报表》，经市无线电管理机构审核后报省无线电管理机构或省无线电管理机构授权的市无线电管理机构审批。进口单位凭无线电管理机构发出的《无线电设备进关审
查批件》及机电产品进出口管理机构发出的有关批准文件办理进关手续，海关凭证验放。
第二十九条 省直属单位、中央和外省驻粤单位生产、进口、销售无线电发射设备，必须向省无线电管理机构提出申请，省无线电管理机构对其技术性能、技术指标和型号进行核准。
第三十条 技术性能、技术指标是指无线电设备的发射功率、工作频（段）率、频率容限、频带宽度、杂散辐射、抗干扰能力、天线特性等。

第六章 涉外无线电管理
第三十一条 我省无线电台（站）与外国无线电台（站）的相互有害干扰，由省无线电管理机构报请国家无线电管理机构处理。
第三十二条 涉及港、澳地区的无线电频率划分、分配、协调，以及我省无线电台（站）和港、澳地区无线电台（站）的相互有害干扰，由省无线电管理机构在国家无线电管理机构授权或委托范围内与港、澳地区协商解决。
第三十三条 外国驻广州领事馆、联合国及其专门机构和其它享有外交特权的国际组织驻广州代表机构在我省设置、使用无线电台（站），携带或运载无线电设备入境，必须事先通过外交途径经国家无线电管理机构批准。
第三十四条 驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户来我省设置、使用无线电台（站），携带或运载无线电设备入境，由业务主管部门或接待单位按规定报请国家或省无线电管理机构批准。
第三十五条 进出粤港、粤澳人员随身携带和车载无线电发射设备，由深圳、珠海市无线电管理机构根据省无线电管理机构授权范围负责管理。使用者须到相应无线电管理机构办理《广东省无线电发射设备出入境许可证》，海关应予以协助。
第三十六条 未经国家无线电管理机构批准，外国和港、澳地区的组织或人员不得在我省运用电子监测设备测试电波参数；不得擅自携带场强仪、频谱分析仪等电波监测设备入境；任何部门和单位不准擅自聘请外国和港、澳地区的组织或人员入境测试电波参数。

第七章 无线电监测和监督检查
第三十七条 省、各地无线电监测站的主要职责是：
（一）监测无线电台（站）是否按规定的电台操作程序和核定的项目工作；
（二）查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台（站）；
（三）测定无线电设备的主要技术指标；
（四）检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；
（五）进行电磁环境测试、分析，为无线电管理机构进行频率规划、指配和审批无线电台（站）提供技术依据；
（六）对违法设置和违章设置使用的无线电台（站），可采取技术手段进行干预；
（七）省、市无线电管理机构赋予的其它职责。
第三十八条 省、各地无线电监测站负责其辖区内的无线电波信号监测，并可根据需要，进行联合监测。
省无线电监测站主要负责广州地区的省直属单位、中央和外省驻粤单位所设无线电台（站）电波信号的监测。
广州无线电监测站主要负责广州市市属单位和外市单位在广州市辖区内设置的无线电台（站）电波信号的监测。
各地无线电监测站主要负责辖区内无线电台（站）电波信号的监测。
第三十九条 监测技术人员在执行监测任务时，有关单位和人员应予以配合。
第四十条 省、市无线电管理机构设立无线电管理检查员，在其职权范围内依据国家无线电管理机构颁发的《无线电管理监督检查办法》对无线电管理有关业务进行监督检查。检查人员在执行公务时应佩戴检查徽章，出示检查证和工作证。受检查单位和个人应予以配合。

第八章 无线电管理工作的协调
第四十一条 无线电管理工作的协调分为无线电频率指配协调、无线电台（站）设置协调和无线电干扰处理协调。
第四十二条 省无线电管理机构负责与港、澳，驻粤军队及邻近省无线电管理机构之间的无线电管理协调。
各市无线电管理机构负责与邻近市无线电管理机构之间的无线电管理协调，并协助省无线电管理机构进行有关的无线电管理协调。
各系统无线电管理机构之间的无线电管理协调，由要求协调方无线电管理机构按省、市无线电管理机构的协调权限报请处理。
第四十三条 无线电管理工作的协调应遵循以下原则：
（一）以有关法律、法规、规章为依据；
（二）实事求是，充分协商，科学论证，确保重点；
（三）带外让带内，次要业务让主要业务，后建让先建，无规划让有规划。
第四十四条 请求协调方的无线电管理机构，应将需协调的无线电台（站）名称、业务类别、台址经纬度、地形情况、工作频率、发射功率和天线特性等资料和协调要求，提交给被请求协调方的无线电管理机构。涉及机密内容的，应按规定办理保密手续。
第四十五条 无线电管理机构有下列情况应进行无线电频率指配和无线电台（站）设置的协调：
（一）某一方无线电管理机构在分配或指配双方共用频段的频率或带外频率的；
（二）某一方无线电管理机构因特殊情况需要指配已分配给另一方无线电管理机构的频率，而对方拟表示同意的；
（三）某一方无线电管理机构新设固定无线电发射台（站），或改变既设固定无线电台（站）的技术参数，可能给另一方既设无线电台（站）或已规划的无线电台（站）造成有害干扰，并自身需要得到电磁环境保护的。
第四十六条 被请求协调方的无线电管理机构，应根据协调原则、有关规定和技术标准，进行计算和技术分析，并将计算分析结果和解决干扰的建议答复请求协调方的无线电管理机构，经协调无异议的应制作书面协议；请求协调方有异议的，可要求被请求协调方的无线电管理机构复审

或由请求协调方的无线电管理机构组织双方有关人员，进行分析计算或测量。在未达成协议前，请求协调方的无线电管理机构不得擅自指配频率、批准设台或改变既设固定无线电台（站）的技术参数。
第四十七条 无线电台（站）协调时限：地球站3个月，微波站4个月，其它无线电台（站）2个月。
被请求协调方的无线电管理机构，应在上述协调时限内予以答复，逾期未予以答复的，视为同意。
第四十八条 无线电管理机构有下列情况应进行无线电干扰处理协调：
（一）某一方无线电管理机构发现干扰来自另一方无线电管理机构管辖的无线电台（站）的；
（二）某一方无线电管理机构发现干扰来自另一方无线电管理机构辖区的辐射无线电波的非无线电设备的。
第四十九条 被请求协调方的无线电管理机构应立即组织查找，查找干扰源有困难的，可要求请求协调方的无线电管理机构协助查找。对查找到的干扰，被请求协调方的无线电管理机构应进行处理。
第五十条 请求协调方的无线电管理机构如对被请求协调方的无线电管理机构查处无线电干扰结论持有异议时，可要求被请求协调方的无线电管理机构复查处理。

第九章 无线电管理收费
第五十一条 省直属单位、中央和外省驻粤单位设置的无线电台（站）以及跨市设置的联网无线寻呼发射台的无线电管理费由省无线电管理机构负责收取。
市辖区内市属和不设无线电管理机构的县属单位设置的无线电台（站）的无线电管理费由市无线电管理机构负责收取。
经省批准设立无线电管理机构的县，其辖区内县属单位设置的无线电台（站）的无线电管理费由县无线电管理机构负责收取。
利用军用频率设置的无线电台（站）的无线电管理费的收取办法按军队无线电管理的有关规定执行。
第五十二条 无线电管理收费的种类和标准，按国家和省有关规定执行。
享受免缴或减缴无线电管理费的无线电台（站）的范围，按国家和省有关规定执行。
第五十三条 外国和港、澳地区在我省设置的无线电台（站）应缴纳无线电管理费，征收办法按国家和省有关规定执行。
第五十四条 无线电管理收费实行收支两条线，纳入预算管理，主要用于无线电管理设施、技术手段和业务建设。
第五十五条 市、县无线电管理机构应在每年2月份前将全市、县上一年度收取的无线电管理费按规定比例分别上缴省、市无线电管理机构。
第五十六条 各级无线电管理机构应在每年3月份前将上一年度的无线电管理收费的收取情况向相应的财政部门作出年度报告，同时抄报上级无线电管理机构。
第五十七条 缴纳无线电管理费发生争议的，缴费单位或个人必须先按规定缴费，然后向上一级无线电管理机构申请复议。

第十章 罚 则
第五十八条 凡违反无线电管理规定的，按照《条例》第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条规定处理。

第十一章 附 则
第五十九条 本实施办法所称无线电管理机构是指无线电管理委员会及其办公室、各市管理处和县管理站。
第六十条 本办法自公布之日起施行。我省原有的无线电管理规定凡与本实施办法有抵触的，按本实施办法执行。



1997年7月11日
国务院


中华人民共和国河道管理条例

　（1988年6月3日国务院第7次常务会议通过 1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号公布 自公布之日起施行）


第一章 总 则
第一条 为加强河道管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊的综合效益，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。
第二条 本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊、人工水道，行洪区、蓄洪区、滞洪区）。
河道内的航道，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》。
第三条 开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
第四条 国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。
各省、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关。
第五条 国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。
长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等大江大河的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段，省、自治区、直辖市之间的边界河道以及国境边界河道，由国家授权的江河流域管理机构实施管理，或者由上述江河所在省、自治区、直辖市的河道主管机关根据流域统一规划实施管理。其他河道由省、自治区、直辖市或者市、县的河道主管机关实施管理。
第六条 河道划分等级。河道等级标准由国务院水利行政主管部门制定。
第七条 河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。
第八条 各级人民政府河道主管机关以及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。
第九条 一切单位和个人都有保护河道堤防安全和参加防汛抢险的义务。

第二章 河道整治与建设
第十条 河道的整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准、通航标准和其他有关技术要求，维护堤防安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。
第十一条 修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。
建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。
第十二条 修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。
桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。
跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。
第十三条 交通部门进行航道整治，应当符合防洪安全要求，并事先征求河道主管机关对有关设计和计划的意见。
水利部门进行河道整治，涉及航道的，应当兼顾航运的需要，并事先征求交通部门对有关设计和计划的意见。
在国家规定可以流放竹木的河流和重要的渔业水域进行河道、航道整治，建设单位应当兼顾竹木水运和渔业发展的需要，并事先将有关设计和计划送同级林业、渔业主管部门征求意见。
第十四条 堤防上已修建的涵闸、泵站和埋设的穿堤管道、缆线等建筑物及设施，河道主管机关应当定期检查，对不符合工程安全要求的，限期改建。
在堤防上新建前款所指建筑物及设施，必须经河道主管机关验收合格后方可启用，并服从河道主管机关的安全管理。
第十五条 确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，须经上级河道主管机关批准。堤身和堤顶公路的管理和维护办法，由河道主管机关商交通部门制定。
第十六条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。城镇规划的临河界限，由河道主管机关会同城镇规划等有关部门确定。沿河城镇在编制和审查城镇规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。
第十七条 河道岸线的利用和建设，应当服从河道整治规划和航道整治规划。计划部门在审批利用河道岸线的建设项目时，应当事先征求河道主管机关的意见。
河道岸线的界限，由河道主管机关会同交通等有关部门报县级以上地方人民政府划定。
第十八条 河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪规划进行河道整治需要占用的土地，由当地人民政府调剂解决。
因修建水库、整治河道所增加的可利用土地，属于国家所有，可以由县级以上人民政府用于移民安置和河道整治工程。
第十九条 省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各十公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水利行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

第三章 河道保护
第二十条 有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、行洪区，两岸堤防及护堤地。
无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。
河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。
第二十一条 在河道管理范围内，水域和土地的利用应当符合江河行洪、输水和航运的要求；滩地的利用，应当由河道主管机关会同土地管理等有关部门制定规划，报县级以上地方人民政府批准后实施。
第二十二条 禁止损毁堤防、护岸、闸坝等水工程建筑物和防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。
在防汛抢险期间，无关人员和车辆不得上堤。
因降雨雪等造成堤顶泥泞期间，禁止车辆通行，但防汛抢险车辆除外。
第二十三条 禁止非管理人员操作河道上的涵闸闸门，禁止任何组织和个人干扰河道管理单位的正常工作。
第二十四条 在河道管理范围内，禁止修建围堤、阻水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外）；设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动。
第二十五条 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：
（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；
（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；
（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；
（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。
第二十六条 根据堤防的重要程度、堤基土质条件等，河道主管机关报经县级以上人民政府批准，可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。在堤防安全保护区内，禁止进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。
第二十七条 禁止围湖造田。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准进行治理，逐步退田还湖。湖泊的开发利用规划必须经河道主管机关审查同意。
禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经省级以上人民政府批准。
第二十八条 加强河道滩地、堤防和河岸的水土保持工作，防止水土流失、河道淤积。
第二十九条 江河的故道、旧堤、原有工程设施等，非经河道主管机关批准，不得填堵、占用或者拆毁。
第三十条 护堤护岸林木，由河道管理单位组织营造和管理，其他任何单位和个人不得侵占、砍伐或者破坏。
河道管理单位对护堤护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，根据国家有关规定免交育林基金。
第三十一条 在为保证堤岸安全需要限制航速的河段，河道主管机关应当会同交通部门设立限制航速的标志，通行的船舶不得超速行驶。
在汛期，船舶的行驶和停靠必须遵守防汛指挥部的规定。
第三十二条 山区河道有山体滑坡、崩岸、泥石流等自然灾害的河段，河道主管机关应当会同地质、交通等部门加强监测。在上述河段，禁止从事开山采石、采矿、开荒等危及山体稳定的活动。
第三十三条 在河道中流放竹木，不得影响行洪、航运和水工程安全，并服从当地河道主管机关的安全管理。
在汛期，河道主管机关有权对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
第三十四条 向河道、湖泊排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。
第三十五条 在河道管理范围内，禁止堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆、容器。
河道主管机关应当开展河道水质监测工作，协同环境保护部门对水污染防治实施监督管理。

第四章 河道清障
第三十六条 对河道管理范围内的阻水障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。
第三十七条 对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施，根据国家规定的防洪标准，由河道主管机关提出意见并报经人民政府批准，责成原建设单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥部的紧急处理决定。

第五章 经 费
第三十八条 河道堤坊的防汛岁修费，按照分级管理的原则，分别由中央财政和地方财政负担，列入中央和地方年度财政预算。
第三十九条 受益范围明确的堤防、护岸、水闸、圩垸、海塘和排涝工程设施，河道主管机关可以向受益的工商企业等单位和农户收取河道工程修建维护管理费，其标准应当根据工程修建和维护管理费用确定。收费的具体标准和计收办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第四十条 在河道管理范围内采砂、取土、淘金，必须按照经批准的范围和作业方式进行，并向河道主管机关缴纳管理费。收费的标准和计收办法由国务院水利行政主管部门会同国务院财政主管部门制定。
第四十一条 任何单位和个人，凡对堤防、护岸和其他水工程设施造成损坏或者造成河道淤积的，由责任者负责修复、清淤或者承担维修费用。
第四十二条 河道主管机关收取的各项费用，用于河道堤防工程的建设、管理、维修和设施的更新改造。结余资金可以连年结转使用，任何部门不得截取或者挪用。
第四十三条 河道两岸的城镇和农村，当地县级以上人民政府可以在汛期组织堤防保护区域内的单位和个人义务出工，对河道堤防工程进行维修和加固。

第六章 罚 则
第四十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款、没收非法所得；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的；
（二）在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的；
（三）未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；
（四）未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的；
（五）未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的；
（六）违反本条例第二十七条的规定，围垦湖泊、河流的；
（七）擅自砍伐护堤护岸林木的；
（八）汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。
第四十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；应当给予治安管理处罚的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施；
（二）在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的；
（三）非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。
第四十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。对治安管理处罚不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
第四十七条 对违反本条例规定，造成国家、集体、个人经济损失的，受害方可以请求县级以上河道主管机关处理。受害方也可以直接向人民法院起诉。
当事人对河道主管机关的处理决定不服的，可以在接到通知之日起，十五日内向人民法院起诉。
第四十八条 河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十九条 各省、自治区、直辖市人民政府，可以根据本条例的规定，结合本地区的实际情况，制定实施办法。
第五十条 本条例由国务院水利行政主管部门负责解释。
第五十一条 本条例自发布之日起施行。