劳动部关于颁发《矿山企业因工伤亡事故统计报告办法》的通知
劳动部
劳动部关于颁发《矿山企业因工伤亡事故统计报告办法》的通知
1990年3月25日，劳动部
为统一矿山企业因工伤亡事故统计口径，及时了解和分析矿山企业因工伤亡事故，进一步做好安全监察工作，现颁发《矿山企业因工伤亡事故统计报告办法》，望认真贯彻执行。
矿山企业因工伤亡事故统计报告办法
第一条 为了及时、准确地掌握矿山企业职工因工伤亡事故（以下简称伤亡事故），以便采取预防事故的对策，根据《工人职员伤亡事故报告规程》的有关规定，结合矿山企业的特点制定本办法。
第二条 本办法适用于我国境内开办的一切矿山企业及其所属工厂。
第三条 企业发生下列伤亡事故必须按本办法统计报告：
（一）职工（包括固定工、合同工、协议工、农民轮换工、临时工、计划外用工等，下同）在生产区域从事生产（工作）时所发生的人身伤亡事故和急性中毒、窒息事故；
（二）在工作时间、生产区域，职工虽不是正在从事生产或工作，但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良所造成的伤亡事故；
（三）职工从入井至升井期间因误入盲巷而发生的中毒、窒息事故；
（四）矿山企业的尾矿坝（库）由于质量和管理原因发生溃决致使职工和其他人员伤亡的事故；
（五）在矿山企业实习或勤工俭学的学生在生产区域从事生产或工作时发生的伤亡事故；
（六）到矿山企业的生产区域参观、检查工作、进行科研和其他公务活动的非矿山企业人员，由于矿山的设备、设施、工作环境不良所发生的伤亡事故；
（七）矿山企业的炸药库发生爆炸致使职工和企业以外人员伤亡的事故；
（八）矿山企业发生灾害或险情时，本企业职工（救护队）和外来救护队在抢险救灾时发生的伤亡事故；
（九）其他与矿山采掘生产有直接关系的伤亡事故。
第四条 下列事故不列入矿山事故统计范围：
（一）工厂企业附属的非独立核算的矿山发生的伤亡事故；
（二）矿山企业以外人员非法入矿偷采矿石或盗窃物资时发生的伤亡事故；
（三）农民在矿山排土场、矸石山和废旧坑道内自行捡矿发生的伤亡事故。
第五条 矿山伤亡事故按企业职工伤亡和非企业职工伤亡分表内表外统计。企业职工伤亡作为表内统计；本办法第三条第五、六款所指事故和第四、七、八款所指事故中伤亡的企业以外人员作为表外统计。
第六条 矿山伤亡事故按全民所有制企业、集体所有制企业、个体企业和其他所有制企业进行分类统计。
第七条 全民和集体合资经营的矿山企业、军队和乡镇联营的矿山企业发生伤亡事故，按企业登记性质进行分类统计。
第八条 全民所有制企业的劳动服务公司开办的矿井，凡是经济上实行独立核算的，其发生的伤亡事故按集体所有制企业统计；没有实行独立核算的，或虽实行独立核算，但产量、产值计入全民所有制企业的，按全民所有制企业统计。
第九条 机关、团体、学校、科研机构等单位的劳动服务公司开办的矿山发生伤亡事故按集体企业统计。
第十条 多方入股开办的矿山企业发生伤亡事故，由矿山企业所在地劳动部门负责统计报告。
第十一条 跨地区承包新矿井（露天）建设的单位发生伤亡事故，由承建单位所在地劳动部门负责统计报告。
第十二条 在生产矿中承包部分采掘生产任务或单项工程的单位发生事故，由发包矿山企业所在地劳动部门负责统计报告。伤亡数字列入发包矿山企业统计。
第十三条 地质勘探单位把勘探任务包给农民开挖的，发生伤亡事故应列入发包地质勘探单位统计。
第十四条 矿山企业伤亡事故经济损失按《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（ＧＢ6721－86）统计。
第十五条 各级劳动部门必须有专人或兼职人员负责矿山伤亡事故统计报告工作，建立健全矿山伤亡事故统计报告制度。各级劳动部门的负责人应对本地区矿山伤亡事故统计报告的准确性和及时性负责。
第十六条 地（市）、县劳动部门接到矿山死亡事故报告后必须立即报告同级人民政府和其他有关部门，并在二十四小时内将事故概况（发生事故企业的名称、企业所有制性质、隶属关系、事故发生的时间、地点、原因、伤亡人数和抢救情况）用电话、电传、电报或其他手段快速报告上级劳动部门。
第十七条 省级劳动部门接到一次死亡三人以上的事故报告后，应及时将事故概况报告劳动部矿山安全卫生监察局。
第十八条 各级劳动部门每月（年）应将本地区矿山伤亡事故情况进行认真统计分析，并按下列时间要求填报《矿山企业因工伤亡事故统计表》：
县级劳动部门必须在每月终了后五日内报地（市）级劳动部门，地（市）级劳动部门必须在每月终了十日内报省级劳动部门，省级劳动部门必须在每月终了十五日内（年报可在一月底前）报劳动部矿山安全卫生监察局。
第十九条 违反本办法对矿山伤亡事故隐瞒不报、虚报和无故延误报告期限的，除责成补报外，对责任者要按有关规定给予严肃处理。
第二十条 本办法由劳动部负责解释。
第二十一条 本办法自颁发之日起施行。
陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定
陕西省人民政府办公厅 省教育厅 新闻出版局
陕西省人民政府办公厅转发省教育厅、新闻出版局关于陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定的通知
陕政办发〔2001〕65号
2001年6月4日
省教育厅、新闻出版局关于《陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定》，已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
陕西省普通中小学教材审定、出版、发行管理工作暂行规定
第一条 为规范普通中小学教材审定、出版、发行管理工作，进一步减轻学生负担，保证普通中小学教材课前到书，人手一册，根据国务院《出版管理条例》和国家教委、新闻出版署《关于发布〈普通中小学教材出版发行管理规定〉的通知》（教备〔1995〕7号）的有关规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称普通中小学教材，是指教育部每年春秋两季颁发的《全国普通中小学教学用书目录》，以及由省教育厅审定、补充下达的《陕西省普通中小学教学用书目录》中所列的课本、教学参考书和教学挂图。
第三条 供全省使用和选用的中小学教材，必须经过教育部审定，地方教材由省教育厅依据省内实际情况，本着质量和需要的原则立项及审定。作为教学实验试用的实验教材，必须经过教育部或省教育厅审定，实验班一般不超过400个教学班。
第四条 《陕西省普通中小学教学用书目录》由省教育厅负责编制、下发。凡在《陕西省普通中小学用书目录》中所列需在省内出版或租型的教材，必须由省新闻出版局确定的具有出版教材资格的专业出版单位出版，具体出版单位的选定，由省教育厅与省新闻出版局共同商定，并经两部门主管领导人签字认可后由省教育厅发文实施。出版单位应按照《中华人民共和国著作权法》的有关规定，同享有著作权人协商并合同约定支付报酬的形式及标准。
第五条 为维护正常的教学秩序，保证教材印刷、发行工作所必需的时间，确保课前到书，省教育厅应在接到《全国普通中小学教学用书目录》10日内，编制出《陕西省普通中小学教学用书目录》，并在15日内正式印发各地市、县、区教育行政部门及各有关出版、发行单位。
第六条 中小学教材必须由省新闻出版局确定的定点书刊印刷厂印刷。省新闻出版局要加强对出版社和印刷厂的监督和管理。各有关出版社和印刷厂要建立完善的责任制和监督机制，建立严格的质量标准，坚持做到不合格的产品不出厂。对缺页、倒装、白页、模糊不清等质量不合格产品，供书单位和承印厂要负责及时退换，不得推诿。
第七条 凡列入《陕西省普通中小学教学用书目录》的教材，由省新华书店统一归口征订和发行，其征订单须经省教育厅审查后，由省新华书店与省教育厅课程教材管理中心联合印发。各出版发行单位、各级教育行政管理部门、中小学校以及任课教师一律不准统一订购和强行搭配用书目录以外的教学用书，切实减轻学生课业负担和家庭经济负担。
第八条 各级教育、新闻出版行政管理部门要加强对中小学教材的管理和检查。对多渠道乱征订、乱发行中小学教材问题，要坚决予以抵制和制止；对非法出版和盗版的行为，要依法严肃处理。对在中小学教材出版、印刷、发行等环节中出现违规、违纪行为的单位，将视情节轻重分别作出批评、通报批评、取消其教材出版、印刷、发行资格等处罚，触及刑律的要移交司法机关处理。
第九条 本规定由省教育厅和省新闻出版局负责解释。
第十条 本规定自公布之日起施行。
潍坊市按比例安排残疾人就业办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市人民政府令第73号令
《潍坊市按比例安排残疾人就业办法》已经二OO一年七月二十七日第六十四次市长办公会议研究通过,现予发布施行。
市 长 王伯祥
二OO一年七月二十八日
潍坊市按比例安排残疾人就业办法
第一条 为了维护残疾人合法权益,保障残疾人的劳动权利,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《山东省按比例安排残疾人就业办法》的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称残疾人,是指符合《中国残疾人标准》,并持有中国残疾人联合会统一制发的《中华人民共和国残疾人证》,符合法定就业年龄,有一定劳动能力,自愿劳动就业的本市公民。
第三条 凡本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位(以下统称用人单位),不分所有制性质和组织形式,都有安排残疾人就业的法定义务,必须按不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。安排1名一级盲人的可按照安排2名残疾人计算(按比例安排不足1人的,应当安排1名残疾人就业)。社会福利企业集中安排的残疾人不计入本系统及主管单位应安排的残疾人就业比例。
对超比例安排残疾人就业的单位,由当地政府给予一定奖励。奖励办法由同级残疾人联合会负责制定。
第四条 按比例安排残疾人就业工作由市及县市区两级残疾人联合会负责管理,同级残疾人联合会设立的残疾人劳动就业服务机构负责具体实施。
劳动和社会保障、财政、统计、人事、卫生、民政、税务、人民银行、工商行政管理等部门,要按照各自的职责范围,积极配合同级残疾人联合会做好按比例安排残疾人就业工作。
第五条 残疾人依法享有劳动的权利。任何单位在招用员工时,不得歧视残疾人;对招录的残疾职工,应依法签订劳动合同,并为其办理社会保险。
残疾职工一经录用,用人单位不得无故辞退;依法解除劳动合同和人事关系的,应报同级残疾人联合会备案。
第六条 残疾人实行就业前登记制度。有一定劳动能力的残疾人可持下列证明材料分别按隶属关系到市、县市区残疾人劳动就业服务机构申请就业登记。证明材料包括:
(一)残疾人户口所在街办(乡、镇)开具的介绍信;
(二)残疾人证、身份证、学历证明;
(三)户口簿;
(四)其他需要提供的材料。
第七条 市、县市区残疾人劳动就业服务机构应当组织对申请就业的残疾人进行劳动能力评估,符合就业条件的准予登记。残疾人就业登记名册由残疾人劳动就业服务机构抄报同级社会和劳动保障部门,作为残疾人办理招工录用手续的依据。
第八条 安排残疾人就业,本着就地就近的原则,应当优先安排本单位职工的残疾子女就业。用人单位应当根据残疾职工的残疾程度和特长,给其安排适宜的工种和岗位,并加强对残疾人的职业技术培训,不断提高其劳动技能和水平。
第九条 残疾职工在转正、定级、职称评定、晋级、劳动报酬、社会保险、生活福利等方面,享受与其他职工同等的待遇。
第十条 有关部门和用人单位应当积极组织残疾人参加各种形式的劳动技能培训,并为其提供方便条件和实行优惠政策;各级残疾人劳动就业服务机构对已办理就业登记的残疾人应当区分不同情况多渠道组织职业技术培训,提高其劳动技能和水平。
第十一条 已就业或被残疾人劳动就业服务机构介绍就业的残疾人无正当理由辞职的,残疾人劳动就业服务机构3年内不再介绍其就业。
第十二条 有按摩业务的宾馆、洗浴保健等场所和设有按摩推拿专科的社会医疗机构,应优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人按摩人员。其他用人单位也应积极安排盲人就业。
第十三条 建立安排残疾人就业年报制度。独立核算单位应当在每年第一季度内,向所属残疾人劳动就业服务机构报送上年度本单位在职职工总数和残疾职工名册,并同时抄送同级统计部门。统计报表由同级残疾人劳动就业服务机构随统计部门的年度报表统一发放;对不报、漏报、弄虚作假的责令限期改正,情节严重的要依法追究责任。
第十四条 凡安排残疾人就业达不到规定比例的单位,每年应按实际差额比例缴纳残疾人就业保障金。缴纳标准为每少安排1名残疾人,按当地统计部门公布的上年度职工年平均工资额计算。
用人单位按规定比例安排残疾人不足1人的,按实际百分比缴纳残疾人就业保障金。
第十五条 残疾人就业保障金,按分级负责与属地管理相结合的原则,由各级残疾人劳动就业服务机构负责收缴。
市残疾人劳动就业服务机构负责收缴市直及上属机关、团体、企事业单位和市属各开发区用人单位的残疾人就业保障金。
各县市区所属机关、团体、企事业单位的残疾人就业保障金由同级残疾人劳动就业服务机构负责收缴。经市残联同意,市残疾人劳动就业服务机构可委托各县市残疾人劳动就业服务机构收缴中央、省、市驻本地用人单位的残疾人就业保障金。
第十六条 应当缴纳残疾人就业保障金的单位,必须按照《残疾人就业保障金缴款通知书》载明的数额、期限缴纳残疾人就业保障金。无正当理由未按规定期限、数额缴纳残疾人就业保障金的,逾期按日加收5‰的滞纳金。
第十七条 残疾人就业保障金,机关、团体和事业单位从单位经费中列支,企业从管理费中列支。
第十八条 残疾人劳动就业服务机构收缴残疾人就业保障金,必须使用省财政部门统一制发的《残疾人就业保障金专用票据》,并加盖残疾人劳动就业服务机构印章。
第十九条 残疾人就业保障金原则上不能减免。确有困难的单位,须凭同级财政部门或税务部门核定的本年度财务结算或决算报表,向同级财政部门和残疾人联合会提出申请,由财政部门会同残疾人联合会审批后,予以缓缴或减缴。
第二十条 残疾人就业保障金必须用于下列事项:
(一)补贴残疾人职业技术培训、康复训练;
(二)扶持残疾人集体从业、个体经营或合伙经营;
(三)奖励超比例安排残疾人就业和其他在安排残疾人就业工作中做出显著成绩的单位及个人;
(四)补贴残疾人劳动就业服务机构经费开支和用于残疾人就业工作的其他开支。
第二十一条 残疾人就业保障金属预算外资金,纳入财政专户,实行收支两条线管理,任何组织和个人不得平调、挤占或挪用。
第二十二条 各县市区残疾人劳动就业服务机构,每年应将收缴残疾人就业保障金总额的10%(含上缴省5%)上缴市残疾人劳动就业服务机构,年终一次缴清。
第二十三条 建立安排残疾人就业年检制度。残疾人劳动就业服务机构和劳动监察部门,每年依法对用人单位安排残疾人就业情况进行检查。
第二十四条 对不按规定安排残疾人就业又拒不缴纳残疾人就业保障金的用人单位,由县级以上残疾人联合会做出责令限期缴纳的处理决定;当事人对处理决定不服的,可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不履行处理决定的,由做出处理决定的县级以上残疾人联合会申请人民法院强制执行。
第二十五条 残疾人联合会及其劳动就业服务机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法由潍坊市残疾人联合会负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。1997年9月29日潍政发[1997]84号《潍坊市分散按比例安置残疾人就业规定》同时废止。