吉林省延边朝鲜族自治州人大常委会


延边朝鲜族自治州未成年人保护条例

1989年3月1日延边朝鲜族自治州第九届人民代表大会第二次会议通过，1989年5月20日吉林省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议批准。

根据1997年8月20日延边朝鲜族自治州第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于修订〈延边朝鲜族自治州未成年人保护条例〉的决定》和1997年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《关于批准延边朝鲜族自治州人大常委会关于修订〈延边朝鲜族自治州未成年人保护条例〉的决定》修订。

2006年1月14日延边朝鲜族自治州第十二届人民代表大会第四次会议修订，2006年3月29日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准


第一章 总 则

　　第一条 为了保障未成年人的合法权益，优化未成年人成长环境，保护未成年人健康成长，依据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律、法规以及《延边朝鲜族自治州自治条例》的有关规定，结合自治州实际，制定本条例。
　　第二条 自治州行政区域内未满十八周岁的各民族公民的保护适用本条例。
　　第三条 自治州各级人民政府、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律教育和法制教育，进行集体主义、爱国主义、共产主义和民族政策教育，培养未成年人爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义和团结、友爱、诚信、互助的思想品德。
　　第四条 保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：
　　（一）保障未成年人的合法权益；
　　（二）尊重未成年人的人格尊严；
　　（三）适应未成年人身心发展的特点；
　　（四）教育和保护相结合；
　　（五）未成年人事业优先。
　　第五条 各级人民政府应当加强未成年人的保护工作组织实施有关保护未成年人的法律、法规。县级人民人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展计划，并提供经费保障。
　　第六条 保护未成年人合法权益是自治州各级国家机关、社会团体、驻守部队、学校、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。
　　对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止，并有权向未成年人保护委员会或者其他有关部门检举、控告。
　　第七条 未成年人应当遵守法律、法规及社会公共道德规范，树立自信、自律、自立、自强意识，增强辨别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。
　　第八条 自治州各级人民政府对保护未成年人有显著成绩的集体和个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励办法由州人民政府制定。
第二章 保护机构
　　第九条 自治州和所辖各县、市设立未成年人保护委员会。
　　未成年人保护委员会由本级人民政府及其有关部门、司法机关、社会团体的负责人和社会知名人士组成，委员会主任由同级人民政府主管负责人担任。
　　未成年人保护委员会设立办事机构，办公经费列入财政预算。
　　乡、镇和街道设立未成年人保护委员会。委员会的组成，参照本条第二款规定。
　　村民委员会、社区居民委员会应当协助政府做好未成年人的教育、保护和帮扶工作。
　　第十条 未成年人保护委员会职责：
　　（一）宣传、贯彻未成年人保护的法律、法规和有关政策；
　　（二）规划、落实、督促、检查未成年人保护工作；
　　（三）建立、完善未成年人保护工作制度，加强未成年人保护工作队伍建设；
　　（四）协调、指导有关部门共同做好未成年人的保护和教育工作；
　　（五）接受对侵犯未成年人合法权益行为的检举和控告，责成或者建议有关部门查处，必要时为受害者提供或者寻求法律帮助；
　　（六）研究决定未成年人保护工作中的重大事项。
　　第十一条 州和县、市未成年人保护委员会可以设立未成年人保护基金，用于未成年人保护事业。
　　未成年人保护基金的筹集、管理和使用办法，由州人民政府制定。
第三章 家庭保护
　　第十二条 父母或者其他监护人对未成年人应当依法行使监护的权利，履行法律、法规规定的对未成年人教育、保护的各项义务，禁止对未成年人实施家庭暴力。
　　父母或者其他监护人应当保护未成年人的身心健康，为其承担衣、食、住、行、教育、文化、医疗、卫生等方面必要的经济责任，保障其充分的休息和娱乐时间，关心其不同年龄阶段的生理、心理变化，并及时予以指导和帮助。
　　父母或者其他监护人应当保障未成年人受教育的权利，使适龄未成年人接受法律规定的义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。
　　第十三条 父母或者其他监护人应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益于身心健康的活动，预防和制止未成年人吸烟、酗酒、流浪、吸毒、卖淫、打架斗殴、聚众赌博，以及其他严重违背社会公德的不良行为，并协助有关部门对有不良行为的未成年人进行教育和矫治。
　　第十四条 父母或者其他监护人由于外出务工等原因，不能有效履行对未成年人的监护职责时，必须委托其他有监护能力的人代行监护职责，并报告被委托监护人所在的乡、镇、街道的未成年人保护委员会。
　　接到报告的乡、镇、街道未成年人保护委员会，对被委托监护人履行监护职责情况负有监督指导职责，可以指定被委托监护人所在地的村民委员会或者社区居民委员会对被委托监护人履行监护职责提供帮助。
　　第十五条 生父母对非婚生子女，继父母对继子女，养父母对养子女，离婚父母对其子女，都应当依法履行抚养、教育、保护的义务，不得歧视、虐待、遗弃。
　　父母离婚后不与未成年子女共同生活的一方，应当按照约定或者判决给付子女的抚养费，约定和判决中应当同时写明未成年人子女突遇重大疾病等突发事件危害时父母双方应承担的经济责任；对拒不履行约定或者判决的，权利人可以依法向人民法院提起诉讼或者申请强制执行。
　　父母离婚后抚养方不适宜继续抚养子女的，当事人可以向人民法院提出变更抚养的请求；经调解不成的，由人民法院依法裁决。
第四章 学校保护
　　第十六条 学校应当全面贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育和青春期教育以及社会生活指导。
　　幼儿园应当做好保育、教育工作，促进幼儿在体质、智力、品德等方面和谐发展。
　　第十七条 教师应当恪守职业道德，全面提高自身素质，以良好的言行影响和教育未成年学生，尊重未成年学生的人格，维护学生的合法权益。
　　禁止对未成年学生实施停课、辱骂、体罚或者变相体罚以及其他侮辱人格尊严的行为。
　　第十八条 学校应当对未成年学生进行基本的安全教育、自护和自救教育，建立健全安全制度，并采取相应的管理措施，预防、制止校园暴力及其他侵害未成年人合法权益的行为，预防和消除教育过程和教学环境中存在的安全隐患。当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。
　　第十九条 学校、幼儿园应当针对地震、洪水、突发性传染病等自然灾害和食物中毒、火灾、气体泄露等突发性安全事故，以及恐怖袭击、劫持人质等刑事犯罪行为的侵害制定应急处置预案，并在有关部门指导下，定期组织相应的训练。
　　第二十条 学校应当不断地推进教学改革，减轻未成年学生过重的课业负担。
　　在义务教育阶段，学校不得举行或变相举行与入学挂钩的选拔考试或者测试，不得张榜公布学生的考试成绩名次。
　　学校不得使用盗版教材，不得推销或变相推销教辅材料。
　　学校不得组织学生参与与教育无关的商业性活动。
　　学校应当保证学生休息、文娱、体育、课外活动和社会实践的时间，不得将学生的活动设施、场地移作他用。
　　第二十一条 公办中、小学校应当在校内建设非营业性的互联网上网服务场所，为未成年学生提供健康有益的上网服务。
　　寒、暑假期间，中、小学校的文化体育设施和场地应当向本校学生开放。
　　建设非营业性互联网上网服务场所、开放文化体育设施和场地的具体办法由州人民政府制定。
　　第二十二条 学校应当指定或者聘请专职或者兼职法律辅导员，安排教学课时，对未成年学生进行法制教育。
　　学校应当配备具备专业资质条件的专职或者兼职心理教师，结合实际，为未成年学生提供心理辅导。
　　学校应当对进入青春期的学生进行青春期性知识和性道德教育。
　　第二十三条 学校应当通过多种途径密切与家长的联系，加强对家庭教育的指导。
　　学校发现未成年学生行为异常或者缺课的，应当及时与其父母或者其他监护人取得联系，查明原因。
　　寄宿制学校学生擅自外出、夜不归宿的，学校应当及时查找并告知其父母或者其他监护人。
　　第二十四条 学校和教师对品行有缺点、学习有困难的学生应当耐心教育、帮助，不得歧视，在义务教育阶段，不得劝退、开除学生。
　　学校处分学生，应当给予学生及其父母或者其他监护人申辩的机会，并对申辩的内容予以答复，处分内容不记入档案。
　　第二十五条 禁止学校和教师向学生滥收费和用罚款手段惩罚学生，未经州未成年人保护委员会批准不得擅自组织学生捐款捐物。
　　第二十六条 学校向学生提供饮用水、食品，应当保证其卫生安全。
第五章 政府保护和社会保护
　　第二十七条 自治州各级人民政府对未成年人的保护工作，应当全面规划，组织实施。
　　未成年人保护委员会的各个成员单位应当结合各自的职责，开展未成年人保护工作。
　　第二十八条 自治州各级人民政府保障朝鲜族和其他少数民族未成年人保持本民族风俗习惯和学习、使用本民族语言文字的自由。
　　第二十九条 自治州各级人民政府应当建立未成年人参加大型活动的安全保障制度。
　　第三十条 自治州各级人民政府应当加强对儿童食品、用具、玩具和游乐设施生产、经营的监督、管理。
　　第三十一条 自治州各级人民政府应当采取综合措施扶困助学，切实保障生活困难家庭的适龄未成年人完成义务教育。
　　自治州各级人民政府应当科学规划，设立寄宿制和助学金制为主的小学和中学，保障居住在边境地区和偏远山区走读困难的适龄未成年人完成义务教育。
　　自治州各级人民政府支持、鼓励学校、企业和个人，创办兼有教学和监护功能的教育机构，为单亲、 无亲家庭以及父母外出务工家庭的适龄未成年人提供学习、住宿条件和监护。支持、鼓励措施由州人民政府制定。
　　第三十二条 自治州各级人民政府支持和鼓励科学家、艺术家、作家和其他创作人员，创作有利于未成年人健康成长的文化产品。
　　自治州内的新闻出版、广播电视等部门和各艺术团体，应当提供有益于未成年人身心健康的报刊、图书、影视、音像制品和文艺节目，办好以朝鲜族未成年人为对象的朝鲜文报刊、影视节目和文艺节目，不断增加朝鲜族未成年人的课外读物种类和数量。
　　禁止向未成年人提供和展示不利于其身心健康的文化产品。
　　第三十三条 自治州各级人民政府应当根据本地区未成年人的情况，统筹规划，新建、扩建、改建供青少年活动的文化娱乐、体育、科普等场所，并保障其运营所需资金。任何组织和个人不得以任何理由侵占供未成年人活动的场所及设施，不得擅自改变未成年人活动场所和设施的用途。
　　支持和鼓励企业、事业单位及其他社会组织和个人提供或者兴建有利于未成年人健康成长的活动场所及设施。
　　第三十四条 自治州内各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地应当向未成年人免费开放。
　　科技馆、影剧院、体育场馆等场所以及非公益性文化体育场所，应当定期开放未成年人专场，并实行优惠票价。
　　向未成年人开放的活动场所应当符合国家和自治州规定的安全标准。体育场馆等场所应当指派专业人员指导未成年人开展活动，以有效预防和制止危害未成年人人身安全事故的发生。
　　第三十五条 卫生部门和学校、幼儿园、托儿所应当为未成年人提供必要的卫生保健条件，做好疾病预防工作。
　　卫生部门应当定期为在校学生和幼儿进行体格检查，做好传染病防治的监督管理工作和学校、幼儿园、托儿所的卫生保健的业务指导工作。全面实行儿童免疫接种制度，积极防治儿童常见病、多发病。
　　第三十六条 营业性歌舞厅、互联网上网服务营业场所以及其他未成年人不宜进入的场所，经营者应当在入口处的明显位置设置未成年人禁入标志，不得允许未成年人进入。
　　对难以判明是否已成年的，上述场所的工作人员可以要求其出示有效身份证明。
　　第三十七条 中、小学校周边二百米内不得开设互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏场所 ，禁止在学校门前和两侧开设性保健用品商店、集贸市场、食品摊床、停车场，禁止堆放杂物。
　　第三十八条 任何组织和个人不得在学校和未成年人集中活动的场所进行宗教活动。
　　任何组织和个人不得强制未成年人信仰宗教。
　　第三十九条 禁止未成年人参加封建迷信活动，任何人不得诱骗、教唆、胁迫未成年人参加封建迷信活动。
　　第四十条 任何经营场所不得向未成年人出售烟酒。
　　任何人不得在中、小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的室内吸烟、饮酒。
　　第四十一条 任何单位和个人不得招用未满十六周岁的未成年人，国家另有规定的除外。
　　依照国家有关规定招收已满十六周岁未满十八周岁的未成年人就业的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定，不得安排其从事过重、高温、有毒、有害的劳动或者危险作业。
　　第四十二条 未成年人的个人隐私权应当得到尊重和保护，任何组织和个人不得侵害。
　　对未成年人的信件、电子邮件，任何组织和个人不得隐匿、毁弃、开拆，法律另有规定的除外。
　　第四十三条 自治州各级未成年人保护委员会，应当在农村村屯和城镇社区组建家庭教育指导网络，培训家庭教育指导人员，开展家庭教育指导工作。
　　第四十四条 共产主义青年团、青年联合会、学生联合会、少年先锋队等组织应当反映未成年人的合理要求，维护未成年人的合法权益，并根据未成年人的特点，开展各种有益的活动，促进未成年人健康成长。
　　除遇险时须动员和组织未成年人实施自护、自救行动外，任何组织和个人不得动员和组织未成年人直接参加抗洪、救火等抢险活动。
　　第四十五条 村民委员会、社区居民委员会应当组织、指导未成年人在课余和闲暇时间，开展有益于身心健康的文体活动和社会实践活动。
　　第四十六条 自治州各级人民政府支持和鼓励学校、企业事业组织和个人兴办各类职业技术学校，为已经完成规定年限的义务教育不再升学的未成年人，选择理想的职业，学习专门的知识和技能，实现就业创造必要的条件。
　　支持和鼓励措施由州人民政府制定。
第六章 特殊保护
　　第四十七条 自治州各级国家机关、人民团体、学校、企事业单位以及家庭和公民，应当重视保护各民族女未成年人的合法权益。
　　女未成年人在入学、就业、劳动报酬等方面同男未成年人享有同等的权利。
　　禁止让女未成年人在经期内从事繁重的体力劳动和激烈的体育活动。
　　公安、司法机关严厉打击强奸、猥亵、拐卖女未成年人和容留、诱骗、教唆、胁迫女未成年人进行卖淫等违法犯罪活动。
　　第四十八条 自治州各级人民政府有关部门和残疾人联合会重视盲、聋、哑、智障和其他残疾未成年人的教育和就业，创办各种特殊教育学校和辅读班，进行定向培训。对年满十六周岁，具有一定劳动能力的，应当推荐安排就业。
　　鼓励社会组织和个人依法兴办各类惠及残疾未成年人的福利事业。具体鼓励政策和措施由州人民政府制定。
　　第四十九条 自治州各级人民政府为有特殊天赋和突出成就的各民族未成年人的发展创造条件，依法保障其智力成果和荣誉权不受侵犯。
　　第五十条 禁止任何人歧视、戏弄、虐待和遗弃生理有缺陷的或者精神有障碍的未成年人。
　　自治州各级未成年人保护委员会应当建立未成年人紧急救助机制，对因遭受虐待、遗弃或者受其他侵害需要帮助的未成年人提供救助。
　　第五十一条 对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或者其他监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。
第七章 司法保护
　　第五十二条 对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，依法保护违法犯罪未成年人的合法权益。
　　公安机关、检察机关、审判机关在办理未成年人犯罪案件时，应当加强与未成年人保护委员会办公室、学校、工会、共产主义青年团、妇女联合会等有关部门以及村民委员会、社区居民委员会的沟通，共同做好未成年人的教育和挽救工作。
　　第五十三条 公安机关、检察机关、审判机关在办理未成年人犯罪案件时，应当建立专门办案机构，依照法律规定，采取适合未成年人特点的方式进行讯问、审查、审判。
　　对判决前的未成年人刑事案件和其他违法案件，新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露其姓名、住所和照片及可能推断出该未成年人的资料。
　　对因家庭生活困难需要法律援助的未成年人，各级人民政府法律援助机构应当及时提供必要的法律援助。
　　第五十四条 公安机关、检察机关、审判机关以及看守所、拘留所等羁押监管场所，应当依法保护违法犯罪未成年人的合法权益，尊重他们的人格，严禁辱骂、体罚。
　　对审前羁押的未成年人，应当与羁押的成年人分押分管。
　　第五十五条 被不起诉、免予刑事处罚或者宣告缓刑和刑满释放、解除收容教养、劳动教养以及受过公安机关治安管理处罚的未成年人，复学、升学、就业不受歧视。
　　第五十六条 对正在服刑和接受劳动教养以及被治安处罚的未成年人，其家庭、监护人和原所在学校，住所地的村民委员会、社区居民委员会，应当积极配合矫治单位做好教育、挽救工作。
　　第五十七条 人民法院审理继承、抚养、离婚、赔偿等民事案件时，应当体现保护未成年人合法权益的原则。
第八章 附 则
　　第五十八条 本条例所称的学校，是指自治州内依法设立的有未成年人就读的各级各类公办、民办学校和其他教育教学机构。
　　第五十九条 本条例的解释权属于自治州人民代表大会常务委员会。
　　第六十条 本条例自公布之日起施行



上海市财政局


市财政局关于印发《上海市代理记账管理实施办法》的通知



各区、县财政局：
　　为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》及其他法律、行政法规的规定，我局制定了《上海市代理记账管理实施办法》，现印发给你们，请按照执行。
　　《上海市代理记账管理实施办法》自发布之日起执行，市财政局2000年8月25日印发的《上海市代理记账机构管理暂行办法》（沪财会〔2000〕48号）同时废止。执行中有何问题，请及时函告我局。

　　上海市财政局
　　二ＯＯ五年三月三十日

上海市代理记账管理实施办法

　　第一条为了加强代理记账机构的管理，规范代理记账业务,促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》和其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
　　第二条设立代理记账机构，以及委托人委托代理记账机构办理代理记账业务，适用本办法。
　　本办法所称代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。
　　本办法所称委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。
　　本办法所称代理记账是指代理记账机构接受委托办理会计业务。
　　第三条申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经机构所在地的区、县财政局（以下简称主管财政局）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。
　　第四条设立代理记账机构，除国家法律、行政法规另有规定外，应当符合下列条件：
　　（一）3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员；
　　（二）主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格；
　　（三）有固定的办公场所；
　　（四）有健全的代理记账业务规范和财务会计管理制度。
　　第五条申请代理记账资格，应当向主管财政局提交申请报告并附送下列材料：
　　（一）代理记账许可证登记表；
　　（二）机构的协议或者章程；
　　协议或章程应载明以下内容：机构名称和地址、业务经营范围、注册资本、法定代表人、内部机构的设置及产生办法、内部机构的职权和议事规则、机构的解散、清算办法以及全体股东签章等事项。
　　（三）从业人员身份证明、会计从业资格证书、主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
　　（四）主管代理记账业务的负责人、持有会计从业资格证书的专职从业人员在机构专职从业的书面承诺；
　　（五）办公地址及办公用房产权或者使用权证明；
　　（六）代理记账业务规范和财务会计管理制度；
　　代理记账业务规范应包括从业人员执业道德规范、业务操作流程、业务质量控制规范、业务档案管理等制度。
　　财务会计管理制度应按照《企业会计准则》、《企业财务通则》、《内部会计控制规范》以及国家统一会计制度的规定，结合本机构的实际情况，制定本机构的财务管理制度和会计核算办法。
　　（七）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料，包括企业名称预先核准通知书或企业法人营业执照等。
　　申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，主管财政局不得要求申请人提交与其申请无关的其他材料。
　　第六条主管财政局应当将有关代理记账行政许可审批事项的依据、条件、材料目录、程序、审批期限以及有关示范文本等内容予以公示，公示内容由市财政局统一制作。
　　第七条主管财政局对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：
　　（一）申请事项依法不属于本机关审批范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关审批机关申请；
　　（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
　　（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
　　（四）申请事项属于本机关审批范围的，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本机关的要求提交全部补正材料的，应当受理申请。
　　主管财政局受理或者不予受理申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。代理记账行政许可业务专用章样式由市财政局统一规定。
　　第八条主管财政局应当自受理申请之日起20日内决定批准或者不批准。20日内不能作出决定的，经本机关主管负责人批准可延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
　　第九条主管财政局经审查符合法定条件的，应当自作出批准决定之日起10日内向申请人下达批准文件、颁发代理记账许可证书。主管财政局决定不予批准的，应当向申请人下达书面决定，说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　主管财政局作出准予行政许可决定的，应当自作出决定之日起10日内在办公服务场所和网站上公开，供公众查阅；应当自作出批准决定之日起30日内将批准文件连同下列材料报送市财政局备案:
　　（一）代理记账许可证审批情况表；
　　（二）代理记账许可证登记表；
　　（三）机构的协议或者章程；
　　（四）代理记账机构专职从业人员会计从业资格证书、主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格的证明材料；
　　（五）办公用房产权或者使用权证明；
　　（六）代理记账业务规范和财务会计管理制度；
　　（七）工商行政管理部门核准机构名称的有关材料。
　　第十条申请人经批准取得代理记账许可证书后，应当依法办理工商注册登记或工商变更登记。
　　第十一条代理记账机构应当在办公场所的显著位置放置代理记账许可证书。
　　第十二条代理记账机构名称、主管代理记账业务负责人、办公地点（包括机构税务登记注册地和经营地）发生变更的，应当向主管财政局提出申请，并提交证明变更事项的相关材料，依法办理变更登记；
　　对于代理记账机构提交的变更申请，主管财政局应当在二十日内作出是否准予变更的决定；
　　代理记账机构税务登记注册地发生变更的，机构迁出地主管财政局在办理变更登记手续后，应当将“代理记账许可证管理迁出核准通知书”及相关材料送达迁入地的主管财政局。
　　代理记账机构因名称变更而需要变更代理记账许可证的，主管财政局应当收回原来核发的许可证，按规定核发新的许可证。
　　主管财政局依法办理变更登记手续后，应当将“代理记账机构变更登记备案表”报市财政局备案。
　　第十三条依法应当设置会计账簿但不具备设置会计机构或会计人员条件的单位，应当委托代理记账机构办理会计业务。
　　第十四条代理记账机构可以接受委托，受托办理委托人的下列业务：
　　（一）根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；
　　（二）对外提供财务会计报告；
　　（三）向税务机关提供税务资料；
　　（四）委托人委托的其他会计业务。
　　第十五条委托人委托代理记账机构代理记账，应当在相互协商的基础上，订立书面委托合同。委托合同除应具备法律规定的基本条款外，应当明确下列内容:
　　（一）委托人、受托人对会计资料真实性、完整性承担的责任；
　　（二）会计资料传递程序和签收手续；
　　（三）编制和提供财务会计报告的要求；
　　（四）会计档案的保管要求及相应责任；
　　（五）委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
　　第十六条委托代理记账的委托人应当履行下列义务：
　　（一）对本单位发生的经济业务事项，应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；
　　（二）应当配备专人负责日常货币收支和保管；
　　（三）及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；
　　（四）对于代理记账机构退回的要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。
　　第十七条代理记账机构及其从业人员应当履行下列义务：
　　（一）按照委托合同办理代理记账业务，遵守有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定；
　　（二）对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密；
　　（三）对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；
　　（四）对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。
　　第十八条代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。
　　第十九条委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。
　　第二十条主管财政局应当履行监督责任，对代理记账机构及其从事代理记账业务情况实施后续管理和监督检查。
　　第二十一条代理记账机构应当于每年4月30日之前，向主管财政局报送下列材料：
　　（一）代理记账机构基本情况表；
　　（二）营业执照、办公用房产权或者使用权证明；
　　（三）专职及兼职从业人员身份证明、会计从业资格证书、会计专业技术职务资格证书；
　　（四）主管财政局要求提供的其他材料。
　　第二十二条代理记账机构采取欺骗手段获得代理记账许可证书的，由主管财政局撤销其代理记账资格。代理记账机构在经营期间达不到本办法规定的设立条件的，由主管财政局责令其在不超过2个月的期限内整改；逾期仍达不到规定条件的，由主管财政局撤回代理记账资格。
　　第二十三条代理记账机构有下列情形之一的，主管财政局应当办理注销手续，并收回批准证书或予以公告：
　　（一）代理记账机构依法终止的；
　　（二）代理记账机构的行政许可被依法撤销或撤回的；
　　（三）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。
　　主管财政局依法办理注销手续后，应当将“代理记账机构注销登记备案表”报市财政局备案。
　　第二十四条代理记账机构有下列情形之一的，由主管财政局责令其改正，拒不改正的，予以公告：
　　（一）违反本办法第十一条、第十二条规定的；
　　（二）违反本办法第十七条、第二十一条规定又不向主管财政局说明原因的。
　　第二十五条代理记账机构及其从事代理记账业务人员在办理业务中违反会计法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的，由县级以上人民政府财政部门依据《中华人民共和国会计法》及相关法规的规定处理。代理记账机构违反本办法和国家有关规定造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益,委托人故意向代理记账机构隐瞒真实情况或者委托人会同代理记账机构共同提供不真实会计资料的，应当承担相应法律责任。
　　第二十六条对于未经批准从事代理记账业务的，由主管财政局责令其改正，并予以公告。
　　第二十七条市财政局应当加强对各主管财政局实施代理记账行政许可审批的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
　　有《行政许可法》第六十九条规定情形之一的，市财政局依据职权，可以撤销代理记账行政许可。
　　财政部门及其工作人员在实施行政管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十八条本办法规定的审批期限均以工作日计算，不含法定节假日。
　　第二十九条外商投资代理记账机构的申请按照本办法和其他有关规定办理。
　　第三十条本办法自发布之日起施行。上海市财政局2000年8月25日印发的《上海市代理记账机构管理暂行办法》（沪财会〔2000〕48号）同时废止。