江苏省镇江市人民政府


关于印发《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》的通知

镇政规发〔2010〕8号


各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：

《镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法》已经市政府第24次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。









二○一○年十月二十日

镇江市市区公共场所控制吸烟暂行办法



第一条 为减少吸烟的危害,保障公民健康，营造良好的公共场所卫生环境，提升城市文明水平，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 镇江市市区范围内的公共场所控制吸烟监督管理工作适用本办法。

第三条 市卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作；辖区卫生行政部门负责本辖区内公共场所控制吸烟监督管理工作。市、辖区政府公安、工商、文广、教育等部门应当根据其法定职责，协同配合做好公共场所的控制吸烟的相关监督管理工作。

第四条 下列公共场所禁止吸烟：

1．医疗机构的医疗活动场所；

2．商场、超市、书店；

3．各类学校（含托儿所、幼儿园）、教育培训机构的教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；

4．影剧院、图书馆、博物馆、展览馆等场所的室内区域；

5．体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；

6．对社会开放的文物保护单位；

7．公共汽车、出租车等公共交通工具；

8．公共电梯内部和地下人行通道；

9．法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟的场所。

机关、企事业单位、社会团体以及其他组织，应将其内部场所如会议室、图书室、车间、餐厅、非营业性娱乐、健身室等设定为禁止吸烟场所，并自行做好监督管理工作。

第五条 下列公共场所的室内区域可以划定吸烟区或者设置吸烟室，吸烟区和吸烟室以外禁止吸烟：

1．经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；

2．歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；

3．录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；

4．体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；

5．长途汽车站、火车站等公共交通工具的等候区域或售票区域；

6．经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌室包厢；

7．机关、社会团体、事业单位的办公区域；

8．营业大厅、办事大厅等“窗口”场所。

9．法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。

第六条 公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定 ：

1．具备独立的通向户外的通风设施；

2．与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；

3．远离人群密集区域和主要通道；

4．设置明显的标识。

第七条 在禁止吸烟场所或者区域，不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者烟斗。

第八条 公共场所的经营者或管理者应当履行下列职责：

1．在划定的吸烟区或吸烟室设置控制吸烟宣传标识；

2．在禁止吸烟场所或者区域设置醒目的禁止吸烟标志；

3．在禁止吸烟场所或者区域内不设置吸烟器具，不设置附有烟草广告的标志和物品；

4．本办法第四条规定的禁止吸烟的公共场所应当明确专人负责日常控烟监督工作。

第九条 公共场所的经营者或管理者应当开展禁止吸烟的宣传，采取有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。

第十条 在禁止吸烟场所内，被动吸烟者有权要求该场所内的吸烟者停止吸烟。

被动吸烟者有权要求禁止吸烟场所的经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或者劝其离开该场所或区域。

被动吸烟者有权向卫生行政部门举报违反本办法的行为。

第十一条 本市报纸、广播、电视、网络等媒体和各相关主管部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。鼓励创建无烟单位。

禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

第十二条 禁止未成年人吸烟。

禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。

经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。

第十三条 对违反本办法规定在禁止吸烟的公共场所内吸烟的，由卫生部门依法给予行政处罚。对违反本办法其他规定的行为，由负有管理职责的相关部门依法予以行政处罚。

第十四条 各辖市可参照本办法执行。

第十五条 本办法自2010年12月1日起施行。《镇江市公共场所禁止吸烟暂行办法》（镇政发〔1995〕201号通知印发，镇政发〔2009〕44号通知修订）同时废止。







最高人民法院办公厅


最高人民法院办公厅关于华侨眷属与华侨离婚问题的处理办法的复函

1955年3月25日，最高人民法院办公厅

外交部：
你部发亚字54／288／410号来函及附件，均已收悉。关于华侨眷属要求与国外华侨离婚案件的处理办法，我们同意中央人民政府华侨事务委员会的意见，至于提出离婚以国外华侨重婚或久无音讯又无法查明为理由者，该理由所据事实，法院应予调查证实，方得据以判离。

附一：华侨事务委员办公厅复函 侨群字（54）5226号
最高人民法院：
对于各县人民法院判准国内侨眷与国外华侨离婚的判决书或征求意见的函件的寄递办法，过去本会和贵院曾个别地发出指示，但没有统一明确的规定，因此在执行中发生了一些问题。本会现草拟“关于给国外华侨的婚姻诉讼文件寄递办法的暂行规定（草稿）”一份，送请审核，如荷同意即请通告各地人民法院并抄致本会及各地侨务机关统一按规定执行。
1954年12月28日

附二：华侨事务委员会关于给国外华侨的婚姻诉讼文件寄递办法的暂行规定（草稿）
过去各地寄交国外华侨的离婚判决书或征求对离婚的意见的信件，有的由县法院直接寄发，有的通过省法院或省侨务机构寄发，有的则送中央侨委会寄发，或者是县法院送到省法院，省法院送到省侨委会，再由省侨委会送中央侨委会经过外交部交由我驻外使领馆转交华侨，手续繁简不一，并发生了一些问题。
华侨身在国外，绝大部份又是侨居在资本主义体系国家，“寄人篱下”，处境复杂，他们对现实事物的看法和国内人民有很多差异，同时美蒋匪特也无日不在造谣诬蔑，阴谋破坏华侨与祖国人民的团结，为了照顾国外华侨的处境，并促进华侨爱国团结，不使美蒋匪特的阴谋得逞，因而寄交国外华侨的离婚判决书或征求对离婚的意见的信件，有必要经过相当机关审核，然后寄发。但手续也不应过繁，以避免拖延时间，影响案件的处理。为此特规定以下寄递办法：
（一）各县或直辖市的区人民法院在处理国内侨眷与国外华侨婚姻纠纷案件时，需要与国外华侨取得联系，不论是征求意见的信件或离婚判决书，只要是寄往国外的，均应经省、直辖市的侨务机构或兼管侨务工作的部门和省、市人民法院共同审核后，由省、直辖市的侨务机构或法院按建交国和非建交国分别处理：
1．对侨居在未建交国的华侨直接寄交华侨本人；（已建立归国华侨联谊会者可经省、直辖市的侨务机关和人民法院共同审核后交侨联会负责寄交）
2．对侨居在建交国的华侨一律邮寄我驻外使领馆，由使领馆代转华侨。（此项规定仅限于一般的婚姻诉讼文件，其他事件须按照外交部以前的规定，通过中央侨委会或外交部转办，不能直接与使领馆发生联系。）
（二）较重大和复杂的案件，（如涉及代表人物、派别关系，案情复杂，影响大，必须周密调查研究者）或不便邮寄给使领馆的信件（如女方以男方在外参加反动活动为理由提出离婚的情形，或涉及其他政治问题、外交关系及机密事项等）应送中央侨委会研究处理。

附三：最高人民法院函 1955年1月15日 法行字第561号
华侨事务委员会：
1954年12月28日侨群字第（54）5226复函暨附件收悉。
我们同意你委草拟的“关于给国外华侨的婚姻诉讼文件寄递办法暂行规定（草稿）”，希定稿后由我们两机关会衔发至各级人民法院和地方侨务机关执行。
此复