吉林省人民政府


吉林省人民政府关于发展黄金生产若干政策性问题的补充规定
吉林省人民政府



为了进一步调动各方面的积极性，加快发展我省黄金生产，根据《国务院关于加快发展黄金生产的决定》（国发（1986）111号）精神，现对《吉林省人民政府关于发展黄金生产若干政策性问题的规定》（吉政办发（1985）107号）作如下补充规定：
一、对群众开采的含金矿石和重砂，实行“群众采、定点收、集中选、国家炼”的办法，在当地政府或黄金管理部门的统一组织下，由国营或集体金矿统一收购、选矿或冶炼，不允许个人采取氰化、捣矿、混汞等方式提取成品金、半成品金。为保护群众采矿的积极性，加工单位要合理
收取加工费，不收或少收管理费，不得随意用压低品位、克扣回收率等办法增加群众负担。
二、群众开采砂金矿，必须有组织、有领导地进行，由乡（镇）企业办公室负责代矿管部门、黄金管理部门按规定发证组织开采，不得无证采金。
三、对办矿初期或因地质资源发生变化纳税有困难的黄金矿山，经税务部门批准在一定期间内可给予减免所得税、调节税照顾。减免的税款主要用于地质探矿和发展生产。
四、对建设资金有困难的地区或企业，除安排自筹资金和银行贷款外，经省黄金公司审查同意，可适当预借一部分黄金开发资金（无息），企业投产后，从新建项目增加的利润中税前偿还。
五、为扶持、发展地方采金，根据国阅（1986）9号文件精神，黄金地质资料暂不实行有偿转让。对部分地质队计划外探明的金矿储量，可由建设单位按一吨金属量两万元标准支付资料费。各地质部门要积极为建设单位提供技术服务，及时提交建设所需地质资料。
六、外省和本省其他行业投资办金矿，在外汇分成、安排开发资金等方面，享受我省黄金企业的同等待遇。外省和本省其他行业投资（或合资）办金矿，有关部门要在提供信息、选择矿点、安排计划、物资供应、技术服务等方面优先予以照顾。对外省和其他行业投资办的金矿，凡年产
金达到500两以上者，予以通报表彰并给企业主要领导一定数额的奖金。
七、对组织群众开采砂金并统一交售黄金的县、乡（镇）黄金管理部门，每交售一两黄金，由省黄金公司给县黄金公司10元、乡（镇）企业办公室15元的奖励。
八、对通过工艺技术改革、引进或推广新技术、提出合理化建议等途径，增加黄金产量（不含基建、技术改造项目新增能力）的人员（包括企业、管理部门、科研、设计、地质部门人员），经省黄金公司组织专家论证确认后，按新增产值的1－3％给予奖励。
第六、七、八条中所需奖金来源，均从黄金开发专项基金中支付。




1987年4月17日
中国人民银行国家税务总局


关于查核、暂停支付、扣缴纳税人、扣缴义务人在金融机构存款的通知
中国人民银行 国家税务总局


银发[1998]312号



为保障国家税收收入，保证税务机关严格执法，维护有关当事人的合法权益，根据《商业银行法》和《税收征收管理法》的规定，税务机关有权对纳税人、扣缴义务人在银行和其他金融机构（以下简称金融机构）的存款进行查核、暂停支付和扣缴；纳税人、扣缴义务人的开户金融机构
应当予以配合。现就有关问题通知如下：
一、税务机关查核纳税人、扣缴义务人存款问题
税务机关经县以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款帐户许可证明，有权查核纳税人、扣缴义务人在金融机构的存款账户；但查核纳税人的储蓄存款时，必须经有关银行县（市）支行或者市分行所属区办事处核对，指定所属储蓄所提供资料。
二、关于暂停支付纳税人存款问题
税务机关需要对纳税人实施暂停支付的税收保全措施时，必须经县以上税务局（分局）局长批准，向纳税人的开户金融机构送达“暂停支付存款通知书”。金融机构接到“暂停支付存款通知书”后应当暂停支付纳税人相当于应纳税款金额的存款。
纳税人在税务机关责令其缴纳应纳税款的限期内缴纳税款的，税务机关应当向其开户金融机构送达“解除暂停支付存款通知书”，撤销暂停支付的税收保全措施。
三、关于扣缴纳税人、扣缴义务人税款问题
金融机构在收到税务机关“扣缴税款通知书”后，如果纳税人、扣缴义务人在金融机构的存款不足以同时支付税款和金融机构贷款，应先扣缴税款，后扣收贷款。
税务机关通知纳税人、扣缴义务人的开户金融机构扣缴税款时，应当依法送达“扣缴税款通知书”，并附送纳税人逾期未执行的“催缴税款通知书（留存联复印件）”，纳税人、扣缴义务人的开户金融机构应当及时扣缴。
纳税人、扣缴义务人的开户金融机构在“扣缴税款通知书”限定的扣缴税款期限内无法实现扣缴税款的，应当书面通知税务机关，并说明理由，以便税务机关采取其他强制执行措施。
四、关于各单位协调与配合问题
两家以上的执法机关对同一存款要求金融机构协助执行时，金融机构应根据最先收取的协助执行通知书办理。
在协助执行时，如因协助执行通知同时到达或其他情况导致有关执法机关对金融机构应协助执行哪一个机关的协助执行通知产生争议，由争议的机关协商解决或者由其上级机关决定。
税务机关要求纳税人、扣缴义务人的开户金融机构协助执行的程序和手续不合法的，有关金融机构有权拒绝协助执行。出现争议应当由双方上级单位协商解决。税务机关实施税收保全措施和强制执行措施不当，使纳税人的合法利益遭受损失的，税务机关应当承担赔偿责任。
纳税人、扣缴义务人的开户金融机构无故拒绝协助税务机关执行暂停支付、扣缴税款或者查核纳税人、扣缴义务人存款（储蓄）账户，以及为当事人通风报信、协助其转移、隐匿存款的，应当依法承担责任。
以上各项规定，请认真贯彻执行。



1998年7月6日