化工部


化工系统“无泄漏工厂”管理办法

1990年4月5日，化工部

第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《全民所有制工业交通企业设备管理条例》（以下简称《条例》）、《化学工业设备动力管理规定》（以下简称《规定》）和《化学工业企业设备动力管理制度》（以下简称《制度》），加强化工“无泄漏工厂”管理，提高化工企业设备动力管理水平，特制定本办法。
第二条 申报“无泄漏工厂”的基本条件：
⒈ 在申报年度内必须无特大设备事故。
⒉ 创建“无泄漏工厂”计划已列入厂长任期责任目标。
⒊ 制订了贯彻《条例》、《规定》和《制度》的具体办法，并认真实施。
第三条 “无泄漏工厂”标准：
⒈ 有健全的密封管理保证体系，职责明确，管理完善。
⒉ 静、动密封档案、管理台帐、消漏堵漏记录、密封管理技术基础资料齐全完整，密封点统计准确无误。
⒊ 保持静密封点泄漏率在万分之五以下，动密封点泄漏率在千分之二以下，并无明显泄漏点。
⒋ 全厂主要生产车间必须为无泄漏车间，全部设备完好率达到90％以上，主要设备完好率达到95％。
第四条 “无泄漏工厂”是对整个企业设备动力管理工作的综合评价。厂长对本单位的“无泄漏工厂”管理工作负全面领导责任。设备动力部门具体负责组织实施和管理。企业其他部门和车间，按照职能区域划分责任范围，做好无泄漏的管理和考核工作。
第五条 本办法适用于独立经济核算的全民所有制化工企业，集体所有制企业参照执行。

第二章 申报、验收和命名
第六条 创建“无泄漏工厂”的企业，应按照“无泄漏工厂”标准，制订目标、细则的实施步骤，发动各级各类人员参加创建工作，并对设备管理进行整顿。
第七条 企业应按照“无泄漏工厂”标准进行自查，在连续六个月自查合格的基础上，可向设备动力行政主管部门申请验收。部重点企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）负责验收，其它企业由省、自治区、直辖市化工厅（局）组织或委托地市主管部门验收。经验收合格，由省、自治区、直辖市化工厅（局）统一命名，并发给证书和铭牌。
第八条 “无泄漏工厂”证书有效期四年。在到期前六个月，须重新申请换证，逾期不申请者，由主管部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第九条 换证验收不合格的企业，应撤销“无泄漏工厂”称号。凡被撤销“无泄漏工厂”称号的企业，自换证验收六个月后方可重新申请验收。

第三章 日 常 管 理
第十条 验收合格的“无泄漏工厂”或企业，必须严格按照有关规定和制度做好日常管理工作，使“无泄漏工厂”管理水平不断巩固、提高。
第十一条 各级化工管理部门发现已被命名“无泄漏工厂”的企业设备泄漏情况严重，不符合“无泄漏工厂”标准，有权建议有关部门撤销其“无泄漏工厂”称号。
第十二条 企业应积极采用新技术、新材料、新设备，优先采用国家有关部门定点或由化学工业部委托有关单位鉴定认可的制造厂家生产的密封件。
第十三条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）及委托的地市主管部门，应在有效期内，按标准对“无泄漏工厂”至少进行一次抽查。并将抽查结果通知有关企业，抄报有关部门。抽查结果可分别为合格、限期整改、撤销称号三种。
第十四条 主管部门应及时将被撤销“无泄漏工厂”称号的企业名单通知有关部门，并建议相应撤销其以“无泄漏工厂”为基本条件所取得的荣誉。
第十五条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应每年将“无泄漏工厂”总数汇总一次，并报化学工业部生产综合司。
第十六条 参加“无泄漏工厂”验收和检查人员应具备以下条件：
⒈ 坚持原则、实事求是、认真负责、作风正派。
⒉ 从事设备管理工作五年以上，具有实际工作经验。
⒊ 熟悉国家和各部门颁发的有关设备管理的规章、制度、规程和办法。
第十七条 在验收“无泄漏工厂”过程中，有关人员必须严格遵守国家和地方政府有关廉政建设的规定。对违法违纪者，任何人有权向主管部门和监察部门揭发。
化学工业部监察局举报中心电话201.1604

第四章 附 则
第十八条 各省、自治区、直辖市化工厅（局）应根据本办法，制订“无泄漏工厂”验收细则和抽查细则。
第十九条 本办法由化学工业部生产综合司负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。1983年2月20日（83）化生字第160号文有关《“无泄漏工厂”标准及验收办法》同时废止。


全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（1958年6月）

中华人民共和国地方经济建设公债条例已由中华人民共和国第一届全国人民代表大会常务委员会于1958年6月5日第九十七次会议通过，现予公布。

中华人民共和国主席 毛泽东
1958年6月5日


中华人民共和国地方经济建设公债条例

（1958年6月5日全国人民代表大会常务委员会第九十七次会议通过）

第一条 为了便于各地筹集工农业大跃进所需要的资金，促进人民节约储蓄，有利于鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义，制定本条例。
第二条 省、自治区、直辖市认为确有必要的时候，可以发行地方经济建设公债，由各该省、自治区、直辖市人民委员会统一办理。
省、自治区所属专员公署和自治州、县、自治县、市人民委员会推销的公债收入，大部分应当留归各该专区和自治州、县、自治县、市支配，一部分由省、自治区调剂使用。
第三条 省、自治区、直辖市对于地方经济建设公债的发行数量，应当根据需要和可能加以控制，并且必须在自愿认购的原则下组织推销，不要使工人、农民和其他劳动人民因为认购过多而造成生活上的困难。
第四条 地方经济建设公债的票面金额不宜过高。公债的利息，年利率一般不宜超过百分之二。在必要的时候，也可以发行无息公债。
第五条 地方经济建设公债可以分期偿还，偿还期限，一般不宜超过五年。利息于还本时一次付清。
第六条 地方经济建设公债债券不得当作货币流通，不得自由买卖。
第七条 伪造地方经济建设公债债券或者破坏公债信用的，依法惩处。
第八条 地方经济建设公债的发行，应当由省、自治区、直辖市人民委员会拟订具体办法，经本级人民代表大会通过后执行，并且报国务院备案。


相关文件
1． 一九五四年国家经济建设公债条例

2． 一九五五年国家经济建设公债条例

3． 一九五六年国家经济建设公债条例

4． 一九五七年国家经济建设公债条例

5． 一九五八年国家经济建设公债条例

6． 中华人民共和国地方经济建设公债条例



一九五四年国家经济建设公债条例

（1953年12月9日中央人民政府委员会第二十九次会议通过）

第一条 中华人民共和国中央人民政府为加速国家经济建设，逐步提高人民物质和文化生活水平，特发行１９５４年国家经济建设公债。
第二条 本公债的募集及还本付息，一律以人民币为计算单位。
第三条 本公债发行总额定为人民币六万亿元，于１９５４年１月开始发行，１０月１日起计息。
第四条 本公债面额分为壹万元、贰万元、伍万元、拾万元及伍拾万元五种。
第五条 本公债利率定为年息四厘，自１９５５年起，每年９月３０日付息一次。
第六条 本公债本金分八年作八次偿还，自１９５５年起，每年９月３０日抽签还本一次，第一、二次各抽还总额百分之五，第三、四次各抽还总额百分之十，第五、六次各抽还总额百分之十五，第七、八次各抽还总额百分之二十。
第七条 本公债的发行及还本付息事宜，指定由中国人民银行及其所属机构办理之。
第八条 本公债不得当作货币流通，不得向国家银行及公私合营银行抵押。
第九条 如有伪造本公债或损害本公债的信用行为者依法惩处之。
第十条 本条例自公布之日施行。

一九五五年国家经济建设公债条例

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浏览字号：【大 中 小】
（1954年12月20日全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

第一条 中华人民共和国国务院为加速国家经济建设，逐步提高人民物质和文化生活水平，促进人民节约储蓄，特发行一九五五年国家经济建设公债。
第二条 本公债的募集和还本付息，一律以人民币为计算单位。
第三条 本公债发行总额定为人民币六万亿元，于一九五五年一月开始发行，一九五五年十月一日起计息。提前交款的，按照规定利率贴息。
第四条 本公债券面额分为壹万元，贰万元，伍万元，拾万元，伍拾万元和壹百万元六种。
第五条 本公债利率定为年息四厘，自一九五六年起，每年九月三十日付息一次。
第六条 本公债本金分十年作十次偿还，自一九五六年起，每年九月三十日抽签还本一次，第一、二、三、四次各抽还总额的百分之五，第五、六、七次各抽还总额的百分之十，第八、九次各抽还总额的百分之十五，其余总额的百分之二十于第十次还清。
第七条 本公债的发行和还本付息事宜，指定由中国人民银行及其所属机构办理。
第八条 本公债债券不得当作货币流通，不得向国家银行和公私合营银行抵押。
第九条 伪造本公债债券或破坏本公债的信用者，依法惩处。
第十条 本条例自一九五五年一月一日起施行。
一九五五年国家经济建设公债还本付息表
单位：万元
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┃总│一│一│一│一│一│一│一│一│一│一│年┃
┃　│九│九│九│九│九│九│九│九│九│九│　┃
┃　│六│六│六│六│六│六│五│五│五│五│　┃
┃计│五│四│三│二│一│○│九│八│七│六│度┃
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┃　│一│二│三│三│四│四│五│五│五│六│　┃
┃　│二│一│○│六│二│八│一│四│七│○│现┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃　│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│负┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃　│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│数┃
┃　│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
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┃ │一│九│八│七│六│五│四│三│二│一│次┃
┃ │○│　│　│　│　│　│　│　│　│　│数┃
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┃六│一│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　┃
┃○│二│九│九│六│六│六│三│三│三│三│还┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│本┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│数┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┠─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨
┃一│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　│　┃
┃六│　│　│一│一│一│一│二│二│二│二│付┃
┃四│四│八│二│四│六│九│○│一│二│四│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃四│八│四│○│四│八│二│四│六│八│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│息┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│数┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
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┃七│一│　│一│　│　│　│　│　│　│　│　┃
┃六│二│九│○│七│七│七│五│五│五│五│本┃
┃四│四│八│二│四│六│九│○│一│二│四│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│　┃
┃四│八│四│○│四│八│二│四│六│八│○│息┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│、│共┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│　┃
┃○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│○│数┃
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一九五六年国家经济建设公债条例

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浏览字号：【大 中 小】
（1955年11月10日全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）

第一条 中华人民共和国国务院为加速国家经济建设，逐步提高人民物质和文化生活水平，促进人民节约储蓄，特发行一九五六年国家经济建设公债。
第二条 本公债的募集和还本付息，一律以人民币为计算单位。
第三条 本公债发行总额定为人民币六亿元，于一九五六年一月开始发行，一九五六年十月一日起计息。提前交款的，按照规定利率贴息。
第四条 本公债债券面额分为壹元、贰元、伍元、拾元、伍拾元和壹佰元六种。
第五条 本公债利率定为年息四厘，自一九五七年起，每年九月三十日付息一次。
第六条 本公债本金分十年作十次偿还，自一九五七年起，每年九月三十日抽签还本一次，第一、二、三、四次各抽还总额的百分之五，第五、六、七次各抽还总额的百分之十，第八、九次各抽还总额的百分之十五，其余总额的百分之二十于第十次还清。
第七条 本公债的发行和还本付息事宜，指定由中国人民银行及其所属机构办理。
第八条 本公债债券不得当作货币流通，不得向国家银行和公私合营银行抵押。
第九条 伪造本公债债券或破坏本公债的信用者，依法惩处。
第十条 本条例自一九五六年一月一日起施行。
一九五六年国家经济建设公债还本付息表
单位：元
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┃年　　度│　现　负　数│次　数│　还　本　数│　付　息　数│　本息共数　┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９５７│600,000,000│　１　│ 30,000,000│ 24,000,000 │ 54,000,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９５８│570,000,000│　２　│ 30,000,000│ 22,800,000 │ 52,800,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９５９│540,000,000│　３　│ 30,000,000│ 21,600,000 │ 51,600,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６０│510,000,000│　４　│ 30,000,000│ 20,400,000 │ 50,400,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６１│480,000,000│　５　│ 60,000,000│ 19,200,000 │ 79,200,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６２│420,000,000│　６　│ 60,000,000│ 16,800,000 │ 76,800,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６３│360,000,000│　７　│ 60,000,000│ 14,400,000 │ 74,400,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６４│300,000,000│　８　│ 90,000,000│ 12,000,000 │102,000,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６５│210,000,000│　９　│ 90,000,000│ 8,400,000 │ 98,400,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃１９６６│120,000,000│１０　│120,000,000│ 4,800,000 │124,800,000┃
┠────┼──────┼───┼──────┼──────┼──────┨
┃总　 计│　　　　　　│　　　│600,000,000│164,400,000 │764,400,000┃
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一九五七年国家经济建设公债条例

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浏览字号：【大 中 小】
（1956年12月29日全国人民代表大会常务委员会第五十二次会议通过）

第一条 中华人民共和国国务院为加速国家经济建设，逐步提高人民物质和文化生活水平，促进人民节约储蓄，特发行一九五七年国家经济建设公债。
第二条 本公债的募集和还本付息，一律以人民币为计算单位。
第三条 本公债发行总额定为人民币六亿元，于一九五七年一月开始发行，一九五七年十月一日起计息。提前交款的，按照规定利率贴息。
第四条 本公债债券面额分为一元、二元、五元、十元、五十元和一百元六种。
第五条 本公债利率定为年息四厘，自一九五八年起，每年九月三十日付息一次。
第六条 本公债本金分十年作十次偿还，自一九五八年起，每年九月三十日抽签还本一次，第一、二、三、四次各抽还总额的百分之五，第五、六、七次各抽还总额的百分之十，第八、九次各抽还总额的百分之十五，其余总额的百分之二十于第十次还清。
第七条 本公债的发行和还本付息事宜，指定由中国人民银行及其所属机构办理。
第八条 本公债债券不得当作货币流通，不得向国家银行和公私合营银行抵押。
第九条 伪造本公债债券或破坏本公债的信用者，依法惩处。
第十条 本条例自１９５７年１月１日起施行。
一九五七年国家经济建设公债还本付息表
单位：千元
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年　　度│　现　负　数　│次　数│　还　本　数　│　付　息　数　│ 本 息 共 计
────┼───────┼───┼───────┼───────┼───────
１９５８│６００，０００│　１　│　３０，０００│　２４，０００│　５４，０００
１９５９│５７０，０００│　２　│　３０，０００│　２２，８００│　５２，８００
１９６０│５４０，０００│　３　│　３０，０００│　２１，６００│　５１，６００
１９６１│５１０，０００│　４　│　３０，０００│　２０，４００│　５０，４００
１９６２│４８０，０００│　５　│　６０，０００│　１９，２００│　７９，２００
１９６３│４２０，０００│　６　│　６０，０００│　１６，８００│　７６，８００
１９６４│３６０，０００│　７　│　６０，０００│　１４，４００│　７４，４００
１９６５│３００，０００│　８　│　９０，０００│　１２，０００│１０２，０００
１９６６│２１０，０００│　９　│　９０，０００│　　８，４００│　９８，４００
１９６７│１２０，０００│ １０ │１２０，０００│　　４，８００│１２４，８００
总　　计│　　　　　　　│　　　│６００，０００│１６４，４００│７６４，４００
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