国家技术监督局


查处食品标签违法行为规定

1995年6月20日，国家技术监督局

《查处食品标签违法行为规定》已于1995年3月8日经国家技术监督局局务会议讨论通过，并经国家经济贸易委员会同意。

第一条 为加强对食品标签的监督管理，保护消费者的利益，维护食品生产者和销售者的合法权益，依据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内生产或者销售的预包装食品的标签必须符合强制性国家标准《食品标签通用标准》（ＧＢ7718）、《饮料酒标签标准》（ＧＢ10344）、《特殊营养食品标签》（ＧＢ13432）的规定，食品标签不符合上述规定的预包装食品不得出厂和销售。
第三条 预包装食品标签有下列情况之一的，限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以五百元以上一千元以下罚款或者处以该批食品货值金额百分之十的罚款：
（一）食品标签应当标注而未标注质量等级、产品标准号、“辐照食品”（经电离辐射线或电离能量处理过的食品）字样任何一项的；
（二）食品标签标注的项目内容齐全，但不符合《食品标签通用标准》规定的四条基本原则（注1）的；
（三）食品标签不符合《食品标签通用标准》中规定的六条基本要求之一（注2）的。
第四条 预包装食品标签有下列情况之一的，限期改正，并可通报批评；逾期不改正的，责令停止生产、销售，可处以一千元以上三千元以下的罚款或者处以该批食品货值金额百分之十五的罚款：
（一）食品标签缺少食品名称、净含量及固形物含量、生产（分装）者的名称和地址、生产（分装）日期、以及应当标注而未标注的配料表、保质期或者保存期任何一项的；
（二）特殊营养食品标签缺少食品名称、配料表、热量、营养素、净含量、生产者的名称和地址、生产日期、保质期和保存期、食用方法任何一项的；
（三）饮料酒食品标签缺少酒名、配料表、酒精度、净含量、生产者的名称和地址、生产日期、以及应当标注而未标注的原汁量、保质期、产品类型或者糖度任何一项的；

（四）进入流通领域的进口预包装食品标签缺少中文的食品名称、净含量，原产国或者地区（指香港、澳门、台湾）名，生产（分装）日期，以及应当标注而未标注的配料表、保质期或者保存期任何一项的。
第五条 预包装食品有下列情况之一的，责令停止生产、销售，没收产品和违法销售收入，可处以三千元以上五千元以下罚款或者处以该批食品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款：
（一）无食品标签的；
（二）无中文标签的国产或者进口食品。
第六条 预包装食品标签有下列情况之一的，责令停止生产、销售，没收产品和违法销售收入，并处五千元罚款或者该批食品货值金额一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）伪造、冒用他人食品标签的；
（二）伪造、篡改生产日期、保质期或者保存期的；
（三）利用食品标签弄虚作假的。
第七条 销售超过保存期的预包装食品，责令停止销售，没收食品和违法销售收入，并处五千元罚款或者该批食品货值金额一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第八条 对于超过保质期的预包装食品，应当停止销售，并送法定质量检验机构检验。如食品内在质量合格应当明示销售，未明示销售的，比照本规定第三条给予行政处罚；如食品内在质量不合格或者拒不提供法定质量检验机构出具检验报告的，比照本规定第七条给予行政处罚。
第九条 违反上述第四条的规定，其中预包装食品标签缺少生产日期、保质期或者保存期的，应当提供法定质量检验机构出具的检验报告。如食品内在质量合格，按照本规定第四条给予行政处罚；如食品内在质量不合格或者拒不提供法定质量检验机构出具的检验报告的，比照本规定第七条给予行政处罚。
第十条 县级以上人民政府技术监督行政部门对违反食品标签强制性国家标准的行为，依据本规定予以处罚。
国家技术监督局对查处食品标签违法行为实行统一监督管理。
第十一条 本规定由国家技术监督局负责解释。
第十二条 本规定自1995年10月1日起施行。

（注1）

基本原则
1、食品标签的所有内容，不得以错误的、引起误解的或欺骗性的方式描述或介绍食品。
2、食品标签的所有内容，不得以直接或间接暗示性的语言、图形、符号，导致消费者将食品或食品的某一性质与另一产品混淆。
3、食品标签的所有内容，必须符合国家法律和法规的规定，并符合相应产品标准的规定。
4、食品标签的所有内容，必须通俗易懂、准确、科学。

（注2）

基本要求
1、食品标签不得与包装容器分开。
2、食品标签的一切内容，不得在流通环节中变得模糊甚至脱落；必须保证消费者购买和食用时醒目、易于辨认和识读。
3、食品标签的一切内容，必须清晰、简要、醒目。文字、符号、图形应直观、易懂，背景和底色应采用对比色。
4、食品名称必须在标签的醒目位置。食品名称和净含量应排在同一视野内。
5、食品标签所用文字必须是规范的汉字。
可以同时使用汉语拼音，但必须拼写正确，不得大于相应的汉字。
可以同时使用少数民族文字或外文，但必须与汉字有严密的对应关系，外文不得大于相应的汉字。
6、食品标签所用的计量单位必须以国家法定计量单位为准，如：
质量单位：ｇ或克，ｋｇ或千克；
体积单位：ｍＬ、ｍＩ或亳升，Ｌ或升。
（摘自：国家标准《食品标签通用标准》ＧＢ7718）


吉林省白山市人民政府


白山市集体私营经济组织审计监督规定

第10号

《白山市集体私营经济组织审计监督规定》已经2000
年9月25日市政府第4次常务会议通过，现予发布施行。

市长

二OOO年十月一日


白山市集体私营经济组织审计监督规定

第一条 为加强对集体 、私营经济组织的审计监督，
维护国家财政经济秩序和集体 、私营经济组织的合法权
益，保障社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共
和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》等有
关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的集体、私营
等非国有经济组织的审计监督工作。
农村集体经济组织的审计监督不适用本规定。对农村
集体经济组织的审计监督工作，依照《吉林省农村审计条
例》的规定执行。
第三条 市审计机关主管全市的集体、私营经济组织
的审计监督工作。具体负责中、省直单位和市直机关、企
事业单位所属的集体经济组织以及在市工商行政管理部门
登记注册的私营经济组织的审计监督工作。
县级审计机关负责本行政区域内的机关、企事业单位
所属的集体经济组织以及在本级工商行政管理部门登记注
册的私营经济组织的审计监督工作。
第四条 县级以上审计机关对集体、私营经济组织的
下列事项进行审计监督：
（一）执行财经法律、法规和规章及有关的财务制度
情况；
（二）有关税、费的缴纳情况；
（三）与财政财务收支有关的各项经济活动及其经济
效益情况;
（四）有关部门或单位对其进行的各种收费、摊派以
及其他侵害其经济利益的行为；
（五）法律、法规、规章规定的其他审计监督事项。
第五条 县级以上审计机关对集体、私营经济组织进
行审计监督时，可以依法行使下列职权：
（一）要求被审计监督单位按照规定报送财务收支计
划、财务报告和其他与财务收支有关的资料；
（二）检查被审计监督单位的会计凭证、会计帐簿、
会计报表以及其他与财务收支有关的资料或资产；
（三）就审计监督事项有关的问题向有关单位和个人
进行调查；
（四）法律、法规规定的其他审计监督职权。
第六条 县级以上审计机关对集体、私营经济组织进
行审计监督时，必须遵守《中华人民共和国审计法》第五
章规定的审计程序。
第七条 凡在本市行政区域内的各级、各类集体和私
营经济组织均应认真执行国家的有关财经法律、法规、规
章以及财务制度，自觉接受审计机关的审计监督。
第八条 被审计单位具有下列行为之一的，由县级以
上审计机关依照法律、法规、规章的规定予以作出审计处
理或审计处罚决定；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝或者拖延提供有关文件、帐簿、凭证、报
表和其他证明材料的；
（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏审计监督
检查的；
（三）转移、隐匿、篡改、毁弃会计资料以及转移、
隐匿违法所得的；
（四）违反国家有关财务收支规定的；
（五）拒不执行审计决定的；
（六）打击、报复审计人员或检举人的。
第九条 审计处理的种类：
（一）责令限期缴纳应当缴纳的有关税、费；
（二）责令限期退还违法所得；
（三）责令限期退还被侵占的国有资产；
（四）责令冲转或者调整有关帐目；
（五）法律、法规、规章规定的其他审计处理。
第十条 审计处罚的种类：
（一）警告、通报批评；
（二）罚款；
（三）没收违法所得；
（四）法律、法规、规章规定的其他审计处罚。
第十一条 当事人对审计机关作出的审计处理、审计
处罚决定不服的，可以自接到审计处理或审计处罚决定之
日起 60日内向作出审计处理 、审计处罚决定的审计机关
的上一级机关或者本级人民政府申请行政复议；对行政复
议决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》
的规定，向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行
政复议，不向人民法院提起行政诉讼，又不履行审计处理、
审计处罚决定的，由作出审计处理、审计处罚决定的审计
机关申请人民法院强制执行。
第十二条 审计机关对被审计单位予以追缴的应缴各
种税、费和处以的罚款，必须全额上缴同级财政。
第十三条 审计机关及其审计工作人员在履行审计监
督职责时，必须严格遵守法律、法规、规章的规定和为被
审计单位保守秘密的原则。
第十四条 审计人员滥用职权，徇私舞弊，玩忽职守，
构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法
给予行政处分。
第十五条 本规定由市人民政府法制局负责解释，由
市审计局负责组织实施。
第十六条 本规定自发布之日起施行。