广东省广州市人民政府


广州市人民政府令第4号


　　《广州市私营企业和个体工商户从业人员基本养老保险实施办法》业经１９９８年３月２日市政府常务会议讨论通过，现予发布，自１９９８年７月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　林树森
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年四月二日
　　　　　　　　　　 广州市私营企业和个体工商户从业
　　　　　　　　　　　　人员基本养老保险实施办法



　　第一条　为了保障私营企业、个体工商户从业人员基本生活权益，促进劳动者的合理流动，根据《中华人民共和国劳动法》和《广州市社会保险条例》等有关规定，结合本市的实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所指的从业人员，是在本市行政区域内经工商行政管理部门登记注册的私营企业、个体工商户（下称用人单位）的业主和雇工。


　　第三条　市社会保险管理部门负责本办法的组织实施；各级社会保险基金经办机构负责养老保险基金的征集、发放和管理工作。


　　第四条　从业人员的男性未满６０周岁、女性未满５０周岁，必须按本办法参加社会养老保险，按规定缴纳养老保险费，并享受基本养老保险待遇。
　　已享受法定养老保险待遇的人员，不适用本办法。


　　第五条　基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合的办法。


　　第六条　业主以不低于上年度市职工月平均工资为基数缴纳养老保险费；雇工以月实际工资收入为基数缴纳养老保险费，最低缴费基数不低于上年度市职工月平均工资的４０％。
　　缴费基数超过上年度市职工月平均工资３００％的，超过部分不作为缴费基数。


　　第七条　业主的养老保险费按其缴费基数的１９％缴纳，其中８％划入养老保险社会统筹基金，１１％记入个人帐户。
　　雇工的养老保险费按其缴费基数的１９％缴纳，其中由用人单位负担１１％，雇工本人负担８％。雇工个人帐户记入比例为其缴费基数的１１％，包括本人缴费的全部和从单位缴费中按本人缴费基数的３％。


　　第八条　用人单位和从业人员缴纳的养老保险费按税务部门规定的渠道列支。缴费基数每年７月进行核定调整。


　　第九条　个人帐户储存额应每年按省社会保险有关规定计息。


　　第十条　从业人员由于各种原因中断缴纳养老保险费的，中断缴费期间不计算缴费年限，其个人帐户予以保留并不间断计息。重新缴费后，其个人帐户储存额及缴费年限可累计计算。


　　第十一条　用人单位应按下列规定为从业人员办理参加基本养老保险手续：
　　（一）在市及其以上工商行政管理部门登记注册的用人单位到市社会保险基金经办机构办理。
　　（二）在区、县级市工商行政管理部门登记注册的用人单位到登记注册所在区、县级市社会保险基金经办机构办理。


　　第十二条　用人单位在领取营业执照或批准开办之日起３０日内，雇工在被招用之日起３０日内，应按规定办理参加基本养老保险手续。
　　用人单位分立、合并、停业、歇业、破产以及与雇工解除或终止劳动关系时，须在当月内持有关证明到社会保险基金经办机构办理手续。


　　第十三条　工商行政管理部门每半年向社会保险基金经办机构提供新开办单位情况，并敦促其参加基本养老保险。


　　第十四条　社会保险基金经办机构应为参加基本养老保险的从业人员设立一个社会保险号，建立养老保险个人帐户，记录养老保险个人帐户储存额，并作为计发基本养老金的依据。


　　第十五条　社会保险基金经办机构应向从业人员定期提供个人帐户对帐单，以供其核对缴纳养老保险费的时间、缴费基数、缴费金额、个人帐户储存额等情况。
　　雇工有权督促用人单位按规定缴纳养老保险费。


　　第十六条　从业人员的男性满６０周岁、女性满５０周岁，且缴费年限满１５年的，可按规定逐月领取基本养老金。
　　缴费年限累计不满１５年的，经本人申请，可延长缴费年限，但延长时间不超过５年。并在本办法实施之日起２年内，可以申请按其从业时间补缴养老保险费，但补缴时间最长不超过５年。
　　缴费年限是指用人单位和从业人员共同缴纳基本养老保险费的累计年限，凡按国家有关规定核定的连续工龄均可视作缴费年限。


　　第十七条　基本养老金的组成及计算办法：
　　（一）本办法实施后缴纳基本养老保险费的从业人员，其基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成，基础养老金月标准为符合领取养老金当时的本市上年度市职工月平均工资的２０％，从社会统筹基金中支付；个人帐户养老金月标准为本人个人帐户累计储存额的１／１２０，个人帐户不足以支付时，从社会统筹基金中支付。
　　（二）本办法实施前已有缴费年限（含视同缴费年限）并在实施后符合按月领取养老金条件的从业人员，除发给基础养老金和个人帐户养老金上，加发过渡性养老金，过渡性养老金按现行的计算办法执行。


　　第十八条　基本养老金应根据上年度市职工平均工资增长率的一定比例在每年７月进行调整。


　　第十九条　从业人员的男性满６０周岁、女性满５０周岁，但缴费年限累计不满１５年的，不享受基础养老金待遇，其个人帐户储存额一次支付给本人，同时终止养老保险关系。
　　从业人员的男性未满６０周岁、女性未满５０周岁出境定居的，可一次领取其个人帐户中个人缴费部分，同时终止养老保险关系。


　　第二十条　按月领取养老金的从业人员死亡后，从社会统筹基金中支付国家、省、市规定的丧葬补助费、一次性优抚金、原供养直系亲属的一次性救济费；其个人帐户中的个人缴费部分余额，可由其继承人一次领取。
　　未达到领取养老金年龄的从业人员死亡后，其个人帐户中个人缴费部分，可由其继承人一次性领取。


　　第二十一条　从业人员流动到其他统筹地区，社会保险基金经办机构应于从业人员提出申请之日起３０日内为其办理基本养老保险关系和个人帐户储存额的转移手续；不能转移的，由社会保险基金经办机构保留，待从业人员达到本办法第十六条所规定的年龄时，再按规定支付。


　　第二十二条　从业人员达到本办法第十六条所规定的年龄时，应及时向其保险关系所在的社会保险基金经办机构提出领取养老金的书面申请，到指定的社会保险基金经办机构办理有关手续，领取养老金。


　　第二十三条　享受养老保险待遇的人员须定期向社会保险基金经办机构办理复核手续，对不按时办理复核手续的人员，社会保险基金经办机构可暂停支付养老金。


　　第二十四条　社会保险管理部门有权对用人单位的从业人数、工资总额、缴费情况及经营情况及进行稽查。
　　社会保险基金接受审计、财政和社会的监督。


　　第二十五条　用人单位应按规定期限，向社会保险基金经办机构缴纳养老保险费，业主每年的养老保险费应于营业执照工商年检前缴清。各级工商行政管理部门应协助收缴。逾期缴纳的，每逾期一日，加缴应缴金额５‰的滞纳金；逾期３０日仍不缴纳的，社会保险管理部门除责令其立即补缴外，并可处以应缴社会保险金额的一至三倍罚款。仍不履行的，由社会保险管理部门通知单位开户银行从其银行帐号中强制扣缴或向人民法院申请强制执行。


　　第二十六条　退休职工及其供养直系亲属在享受各项养老保险待遇条件变更或者失去享受条件时，本人及其亲属应立即向社会保险基金经办机构报告。对虚报、匿报、冒领养老保险待遇的，社会保险管理部门追还虚报、匿报、冒领的金额，拒不履行的，由社会保险管理部门向人民法院申请强制执行。


　　第二十七条　本市其他个体劳动者参加社会养老保险，可参照本办法执行。


　　第二十八条　本办法１９９８年７月１日起施行。

农业部


农业部关于印发《全国农业先进集体和先进个人评选表彰管理办法》的通知

农人发【2012】4号


　 《全国农业先进集体和先进个人评选表彰管理办法》已经农业部2012年第4次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。





全国农业先进集体和先进个人评选表彰管理办法



第一条 为规范全国农业先进集体和先进个人评选表彰工作，调动全国农业系统广大干部职工的积极性和创造性，促进农业农村经济持续健康发展，根据《中华人民共和国农业法》及有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于全国农业系统各级机关、事业单位、社会团体（使用事业编制）及其内设机构。

第三条 评选表彰全国农业先进集体和先进个人以公开、公平、公正为原则，侧重基层、面向一线，以精神奖励为主。

第四条 全国农业先进集体应具备以下条件：

（一）思想政治教育深入。积极开展政治理论学习，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

（二）业绩成果领先。解放思想，勇于开拓，紧紧围绕发展现代农业和建设社会主义新农村的战略目标，在实现农业可持续发展、促进农民增收方面取得显著成绩。

（三）领导班子团结有力。领导班子带领干部队伍团结进取，奋发向上，无私奉献，勇于探索，有较强的凝聚力和战斗力。

（四）模范遵守法律法规。严格遵守国家法律法规和农业管理方面的各项规章制度，制度健全、管理规范。

（五）精神文明建设扎实有效。建立健全精神文明创建工作组织领导体系、保障机制、考核奖励机制、服务标准体系和社会监督体系，职工具有较强的团队精神、敬业精神和服务意识。

第五条 全国农业先进个人应具备以下条件：

（一）政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。

（二）业绩显著。热爱“三农”事业，爱岗敬业，开拓进取，在农业生产、农村经营管理、教育科研、技术推广、动植物疫病防控、对口支援、抗灾救灾等方面做出突出贡献。

（三）群众公认。坚持全心全意为人民服务的宗旨，严格遵守国家法律法规和农业管理方面的各项规章制度，作风正派，廉洁自律，团结同志，在群众中享有较高威望，模范带头作用突出。

（四）能力突出。勤奋好学，勇于创新，具有良好的专业素质和综合能力，具有较强的职业技能和业务水平。

（五）从事“三农”工作5年以上。

第六条 评选表彰前3年内曾发生严重违规违纪事件、重大安全事故的单位及责任人，不能作为全国农业先进集体和先进个人推荐对象。

第七条 全国农业先进集体和先进个人一般每3年评选一次。在完成涉农国家重点工程和重大科研项目中，成绩显著，贡献突出，符合授予全国农业先进集体和先进个人荣誉称号的，可及时表彰。

第八条 全国农业先进集体一般每届控制在150~200个，全国农业先进个人一般每届控制在500~600名。全国农业先进集体应考虑各行业代表性，先进个人中妇女和少数民族干部职工应占一定比例。对县处级领导干部从严掌握，一般不超过评选总数的20%，副厅（局）级（含）以上单位和个人原则上不参加评选。曾获得“全国农业先进集体”或省部级劳动模范、先进工作者及以上荣誉称号，之后未做出新的突出贡献的单位和个人原则上不参加评选。

各行业（系统）全国农业先进集体和先进个人名额综合考虑单位数量、职工人数等因素进行分配。

第九条 成立由农业部主要负责人任组长，有关负责人任副组长，相关司局负责人为成员的全国农业先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组（以下简称领导小组），负责制定奖励政策、指导评选工作、确定表彰数量及名额分配、审定表彰对象等。

领导小组下设办公室。办公室设在农业部人事劳动司，负责全国农业先进集体和先进个人评选表彰日常管理工作。

第十条 全国农业先进集体和先进个人评选按下列程序进行：

（一）召开领导小组会议，确定本届评选表彰数量、各行业（系统）名额分配等。

（二）农业部下发通知，启动全国农业先进集体和先进个人评选工作。

（三）基层单位推荐，推荐集体或个人须经单位职工（代表）大会讨论通过，并经单位党组织和行政审核，在本单位公示7天，公示无异议后，由县级以上农业行业主管部门自下而上逐级推荐。

（四）各省（自治区、直辖市）农业行业主管部门对本省（区、市）本行业基层单位推荐集体和个人的先进事迹、推荐情况进行审议、汇总，同时对先进个人推荐人选征求纪检、监察、计划生育等部门意见，并在本省（区、市）本行业主要报纸、政府和行业网站等新闻媒体公示7天，公示无异议后，按所分配名额报农业部对口行业（系统）主管司局。

（五）农业部各行业（系统）主管司局负责对本行业（系统）基层单位推荐的集体和个人进行初审，并根据分配的名额向领导小组等额推荐本行业（系统）全国农业先进集体和先进个人候选对象。

（六）领导小组对各行业（系统）上报的先进集体和先进个人进行审核后，在农民日报、中国农业信息网等媒体公示7天。公示无异议后，由农业部下发表彰决定。

第十一条 对评选产生的先进集体授予“全国农业先进集体”荣誉称号，并颁发奖牌；对评选产生的先进个人授予“全国农业先进个人”荣誉称号，并颁发奖章和证书。

第十二条 全国农业先进个人有下列情形之一的，撤销其荣誉称号：

（一）申报时弄虚作假，骗取荣誉称号的；

（二）严重违反评选程序的；

（三）获得荣誉称号后，因违法违纪受到开除处分、劳动教养、刑事处罚的；

（四）法律法规规定应当撤销荣誉称号的其它情形。

第十三条 应撤销全国农业先进个人荣誉称号的，由所在单位按申报程序向领导小组办公室提交书面材料，经农业部批准后，撤销其荣誉称号并收缴其奖章和证书。必要时，农业部可以直接撤销荣誉称号。

第十四条 本办法由农业部人事劳动司负责解释。

第十五条 本办法自印发之日起施行。

附件：
农人发〔2012〕4号.CEB

http://www.moa.gov.cn/govpublic/RSLDS/201203/t20120319_2512192.htm