煤炭部


印发《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》的通知
1996年7月29日，煤炭部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局：
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，培育和发展国有煤炭企业内部劳动力市场，根据《劳动法》和劳动部《职业介绍规定》，结合煤炭企业的实际，制定了《国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法》，现予发布实施。

附件：国有煤炭企业内部劳动力市场管理试行办法
第一条 为适应建立社会主义市场经济体制的需要，培育和发展国有煤炭企业内部劳动力市场（以下简称内部劳动力市场），根据《劳动法》和劳动部《职业介绍规定》，结合国有煤炭企业的实际，制定本办法。
第二条 本办法所称内部劳动力市场是指煤炭企业内部劳动力供求双方进行双向选择和对富余人员实行集中统一管理的场所。
第三条 内部劳动力市场以充分开发和利用劳动力资源为目的，为煤炭企业进行产业结构调整、发展多种经营、减人提效、扭亏增盈创造条件。
第四条 内部劳动力市场的一切活动，必须遵守国家有关法律、法规，执行国家劳动力管理和就业的方针、政策，以扩大就业、促进富余人员安置为服务宗旨，维护用人单位和求职者的合法权益。
第五条 煤炭部财务劳资部门负责对全行业内部劳动力市场进行管理、指导和监督。
各省（区）煤管局（厅、公司）劳动工资部门负责对所属企业内部劳动力市场进行管理、指导和监督。
第六条 国有煤炭企业内部劳动力市场管理机构由企业劳动工资部门归口管理。
企业内部所属单位也应根据需要建立内部劳动力市场服务机构，形成内部劳动力市场服务网络。
第七条 内部劳动力市场管理机构应配备熟悉劳动工资法规、政策和业务的专职工作人员，建立健全工作制度，端正服务思想，明确职责范围。
第八条 内部劳动力市场管理机构的职责范围
1、负责对进入内部劳动力市场的人员（求职者）进行管理；
2、了解并掌握求职者的年龄、工种、实际职业技能水平、工资级别、特长、身体状况、劳动能力、文化程度、工作经历、求职方向、本人表现、奖惩情况、家庭生活等基本情况，对求职者素质进行评价和测试工作；
3、组织求职者进行再就业的上岗前培训、转岗培训、提高素质和技术水平培训；
4、负责与企业内部、外部进行联络，掌握劳动力供求信息，及时向企业内部、外部输出合格的劳动力；
5、组织有劳动能力的求职者开展各种形式的生产自救活动，通过各种形式创造新的价值和效益；
6、组织长病、长伤人员定期进行康复检查，及时掌握康复情况和生活情况；
7、按有关规定为下岗求职者发放工资、生活费、保险福利费等；为属于企业交纳养老保险的求职者投保；
8、为求职者保存、管理、移交档案材料；
9、负责向地方劳动部门、教育部门和失业保险部门申请返还失业保险金、教育附加费等；
10、承担企业劳动工资部门交办的其他工作。
第九条 内部劳动力市场管理机构从事面向社会的劳务中介活动，必须要经所在地劳动行政部门或劳动就业服务机构批准。
第十条 进入内部劳动力市场管理范围的人员：
1、企业富余职工，下岗待业、停薪留职、长病长伤及请长假人员；
2、没有与企业解除劳动合同的其它不在岗人员；
3、衰老报废矿井及关停企业需转产安置的人员；
4、经劳动人事部门按国家计划接收暂时又无法安置的大、中专毕业生及复转军人；
5、按“岗位规范”和“技术等级标准”要求，经考试和考核暂时达不到上岗标准的人员；
6、拟录用到企业工作，需进行上岗前培训的人员。
第十一条 企业应保证内部劳动力市场管理机构所需管理经费。求职人员的有关费用按有关规定支付。
第十二条 对外劳务中介服务费用收取标准按当地物价部门的有关规定执行。
第十三条 内部劳动力市场必须建立财务管理制度，严格财务开支审批手续，专款专用，并接受同级或上级审计部门对财务进行审计。
第十四条 各省（区）煤管局（厅、公司）可根据本办法制定实施细则。
第十五条 本办法由煤炭部负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。


河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府关于印发《平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定》的通知





　　平政〔2007〕75号

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:

　　《平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

　　二○○七年十二月二十九日

平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定

　　第一条　为进一步推动爱国卫生工作,提升我市公民社会公德、个人品德水平,提倡文明、健康生活行为,减少吸烟造成的危害,保障人民群众身体健康。根据国务院《公共场所卫生管理条例》和《河南省爱国卫生条例》等法规,结合本市实际,制定本规定。

　　第二条　本市行政区域内公共场所禁止吸烟工作坚持“限定场所、单位负责、加强引导、严格管理”的原则。

　　本市范围内所有机关、团体、部队、企业、事业单位和个人必须遵守本规定。

　　第三条　各级政府成立烟草控制领导小组,负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作;各级爱国卫生运动委员会负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作的协调;各级卫生行政部门负责本行政区域内公共场所禁止吸烟工作的监督管理。

　　第四条　禁止吸烟的公共场所

　　(一)各机关、团体、部队、企业、事业单位会议室、办公室、食堂和生产车间;

　　(二)学校、幼儿园、托儿所、儿童乐园等教学场所和其他青少年及儿童教育活动室、寝室等室内场所;

　　(三)医疗卫生机构候诊室、诊疗室和病房;

　　(四)图书馆、档案馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆、阅览室和展示厅;

　　(五)火车站、汽车站的候车厅及其交通工具上;公用电梯间内;

　　(六)影剧院、歌舞娱乐厅、录像放映厅(室)、室内体育馆观众厅和比赛厅、游艺厅(室)、网吧;

　　(七)商场、餐饮业、金融业、邮政业、通信业、洗浴业等服务行业的营业厅和室内经营场所。

　　第五条　禁止中小学生和未成年人吸烟。

　　第六条　各级国家机关公务员、教师、医务工作者,应带头不吸烟并积极开展戒烟活动;学校、家庭应教育青少年不吸烟,保护青少年身心健康。

　　第七条　不得向未成年人出售香烟。香烟销售者必须在柜台醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟”、“不向未成年人售烟”警示牌。

　　第八条　禁止利用广播、电影、电视、信息网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告,禁止设置户外烟草广告。

　　第九条　全社会应支持公共场所禁止吸烟工作。卫生、文化、教育、新闻、宣传、公安等部门,应当积极开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育活动。

　　第十条　禁止吸烟的公共场所的所在单位应当履行下列职责:

　　(一)做好公共场所禁止吸烟的宣传教育工作;

　　(二)负责本单位公共场所禁止吸烟工作;

　　(三)建立健全禁止吸烟公共场所的管理责任制度;选择适宜场所设置“吸烟区”并予以提示;

　　(四)在禁止吸烟的公共场所设置统一明显的“禁止吸烟”标志,不设置烟灰缸。

　　第十一条　任何单位和个人都有在公共场所禁止吸烟的义务,有检举、投诉公共场所吸烟行为的权利;公民有权要求禁止吸烟公共场所的吸烟者停止吸烟;公民有权要求禁止吸烟公共场所的所在单位履行本规定的职责,有权向卫生行政部门举报违反本规定的行为。

　　第十二条　禁止吸烟公共场所的所在单位违反本规定,不履行禁止吸烟义务的,由市、县(市)区卫生行政部门责令限期改正,情节严重的予以通报批评,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　公民个人违反本规定在禁止吸烟公共场所吸烟的,任何公民、法人和其他组织有权制止,县级以上卫生行政部门应责令其改正,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　第十三条　当事人违反本规定发布烟草广告的,由县级以上工商行政管理部门依照有关法律、法规和规章,予以行政处罚。

　　烟草经营者违反本规定向未成年人销售香烟的,由县级以上卫生行政部门、烟草行政部门和工商行政管理部门,在各自的职责范围内予以责令改正,并可依照有关法律、法规和规章予以行政处罚。

　　第十四条　对拒绝、阻碍监督检查人员依法执行公务的,由有关部门依照法律、法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

　　第十五条　有关行政部门作出行政处罚时,应严格依照《行政处罚法》规定的程序办理。

　　第十六条　当事人对行政处罚不服的,可依照行政复议法、行政诉讼法的规定,提起行政复议或行政诉讼;不提起行政复议或行政诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。

　　第十七条　有关行政部门负责公共场所禁止吸烟的执法人员,应当严格遵守法纪,秉公执法,文明执法。对玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,由所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第十八条　卫生行政部门对在公共场所禁止吸烟工作中做出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。

　　第十九条　本规定自2008年1月1日起施行。