湖南省长沙市人民政府办公厅


长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市市级储备粮油管理办法》的通知

长政办发〔2011〕12号


各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
　　《长沙市市级储备粮油管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　长沙市人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年三月二十四日


长沙市市级储备粮油管理办法


第一章　　总　　　则

　　

　　第一条　为了规范市级储备粮油的管理，有效调控市场，确保粮食安全，根据《粮食流通管理条例》、《中央储备粮管理条例》、《湖南省地方储备粮管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。
　　第二条　本办法所指的市级储备粮油包括：市本级静态储备粮油（稻谷、大米、小麦、面粉、食用植物油，下同）和动态储备粮（稻谷，下同）。
　　（一）静态储备粮油权属市政府，由承储企业实行“专仓、专账、专人”管理。市政府批准后动用取得的差价收入上缴市财政，在省农发行营业部设立专户管理，用于粮食事项等方面的支出；市政府批准后动用发生的差价亏损及有关费用由市财政局核实后补贴。
　　（二）动态储备粮权属承储企业，其收购、销售和轮换均由企业根据市场行情和生产经营需要自主进行，盈亏企业自负。但在市场供求紧张、粮价大幅波动时，承储企业必须服从市政府的宏观调控要求，参与粮食市场调节。动用时承储企业与市财政的结算价格按保本微利原则确定。
　　第三条　部门职责
　　（一）市粮食局负责本级储备粮油的行政管理、指导和协调工作，对市级储备粮油的数量、质量和储存安全实施监督检查。
　　（二）市财政局负责安排本级储备粮油的贷款利息、管理费用等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对市级储备粮油财政补贴执行情况实施监督检查。
　　（三）省农发行营业部按照国家有关规定和中国农业发展银行相关贷款管理办法及时、足额安排市级储备粮油所需贷款，并对发放的贷款实施信贷监管。
　　第四条指定承储企业负责市级储备粮油的收购、销售、轮换计划的具体实施和储存保管，并履行以下职责：
　　（一）严格执行市级储备粮油管理的规章制度。
　　（二）负责市级储备粮油的安全保管和规范化管理，采用科学储粮油技术，确保库存数量真实、质量良好、储存安全。
　　（三）准确、按时向市粮食局报告粮油库存数量、质量、储存仓廒和管理情况，并抄报承储企业所在农发行开户行。
　　（四）根据市级储备粮油储存情况，提出轮换方案，包括轮出（入）品种、数量、储存仓廒等。
　　（五）按照市粮食局、市财政局和省农发行营业部下达的计划文件要求，具体组织落实市储备粮油的入库和出库。


第二章　　资格认定
　　

　　第五条　承储企业由市粮食局依据《长沙市粮食应急预案》应急储存、加工、销售网点布局要求，按照依法、公开、公平、公正、择优原则确定，实行挂牌委托储存。
　　第六条　储备粮油承储企业应具备下列条件：
　　（一）市属国有和国有控股粮食企业或市级以上粮食产业化龙头企业，并符合市场调控和长沙市粮食应急保障储存加工销售网点布局要求。
　　（二）主营业务以粮油仓储、加工、销售为主。粮食有效仓容不少于4万吨，油脂容量不少于1万吨；大米日加工能力不低于200吨，面粉日加工能力不低于200吨，油脂日小包装生产能力不低于100吨。
　　（三）粮油库条件符合国家和省规定的标准和技术规范，具有与粮油储存功能相适应的仓储设施和装卸、输送、清理、计量、消防等设备及符合国家标准的检测粮油储存期间温度、水分、虫害密度的条件，有确保成品粮油保鲜储存的技术，储藏管理达到“一符、三专、四落实”要求，“四无粮仓”、“四无油库”率达100％。
　　（四）具有经过专业培训，并持有相应从业资格证书的粮油保管、防化、检验等管理技术人员。
　　（五）具备农业发展银行粮油储备、收购贷款资格。
　　（六）企业财务状况良好，连续3年无亏损。
　　第七条　市粮食局、市财政局和省农发行营业部与承储企业共同签订《市级储备粮油承储合同》，明确各方权利、义务和违约责任。
　　第八条　承储企业依法被撤销、解散、破产或者因其他原因不再具备承储条件的，即时由市粮食局按第六条规定重新确定承储企业。


第三章　　静态储备粮油
　　

　　第九条　计划管理
　　（一）收购、销售、轮换计划由市粮食局、市财政局和省农发行营业部制定下达，并抄送承储企业所在农发行开户行。
　　（二）承储企业必须按下达的计划文件要求，按期按质按量按品种组织储备粮油的出（入）库，实际完成情况按时上报市粮食局、市财政局，并抄送省农发行营业部和承储企业所在农发行开户行。
　　（三）原粮常年库存应保持计划规模不变，轮空期库存应保持在计划规模的70％以上。
　　（四）成品粮油库存：
　　1、大米常年库存为计划规模的30％、面粉常年库存为计划规模的20％，其余按贸易粮折率折算为原粮存放。成品粮轮换期间的库存应保持在常年库存的70％以上；
　　2、食用油常年库存应保持在计划规模的70％以上，其余以加工实物或资金形态存在。
　　第十条　轮换管理
　　（一）轮换原则。以储存年限、品质检测结果为依据，按照先入先出、质低先出、均衡轮换、费用包干、盈亏自负的原则进行：
　　1、轮入的粮油应是当年（月）生产、加工的符合国家质量标准的新粮油；
　　2、轮空期为4个月，特殊情况经市粮食局、市财政局和省农发行营业部同意后可适当延期；
　　3、轮换按“实物兑换、成本不变”的原则，轮出按销售货款收贷，轮入再按收回的货款等额发放贷款，轮入的粮油按轮出粮油的入库成本记账，确保轮换前后总贷款规模不变。
　　（二）轮换形式：
　　1、同品种等量轮换。即在储备规模、品种不变的前提下，原则上采取边购边销的方式，也可采取先销后购、先购后销的方式，确保储备粮油的常储常新；
　　2、不同品种的等量串换。按照有利于市场需求、优化库存结构、保值增值的原则进行，不得发生数量、价款亏损。
　　（三）轮换期限。原粮按收获年度，成品粮油按加工月份：稻谷不超过3年；小麦不超过5年；大米不超过3个月；面粉不超过2个月；一级食用油不超过1年，二至四级食用油不超过2年。
　　（四）轮换数量：
　　1、原粮原则上每年不得少于计划规模的三分之一，多轮不限，每批次轮换不得超过计划规模的30％，但轮换费用按计划规模的三分之一实行年度包干；
　　2、成品粮油实行周转轮新、动态管理办法，由企业按轮换期限，依据质量情况和市场需求自行均衡轮换，但每批次轮换不得超过常年库存的30％。
　　（五）轮换验收：
　　1、原粮。轮换结束由承储企业申请，市粮食局会同市财政局、省农发行营业部或承储企业所在农发行开户行对轮入粮食的数量、品种、质量等情况进行验收；
　　2、成品粮油。轮换实行每季一次的督查制度，在季后首月月初由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部或承储企业所在农发行开户对库存的粮油数量、质量、品种等情况进行督查；
　　3、承储企业在规定的轮换期限内没有轮换而导致储备粮油陈化变质，造成的损失由承储企业承担，并追究有关人员的责任。
　　第十一条　财务管理
　　（一）贷款由省农发行营业部按照相关政策和文件对承储企业足额及时发放，贷款的发放和使用严格按照《中国农业发展银行政策性贷款管理办法》及相关信贷制度执行，并对发放的贷款实施信贷监管。
　　（二）入库成本由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部依据市场行情核定。
　　（三）贷款利息、保管费用和轮换补贴由市财政局会同市粮食局及农发行营业部核定。利息、保管费用和成品粮油轮换补贴按季直接拨付到承储企业；原粮轮换补贴待验收合格后的次月直接拨付到承储企业。
　　（四）利息、保管及轮换费用补贴标准：
　　1、利息补贴按承储企业代储规模、入库成本价格和银行当期贷款利率以每年365天计算；
　　2、费用补贴：原粮保管费每年每吨60元，轮换费按每年轮换三分之一每吨140元，包干使用；大米保管、轮换费每年每吨360元，包干使用；面粉保管、轮换费每年每吨200元，包干使用；食用油保管、轮换费每年每吨400元，包干使用；
　　（五）储存期间粮油的损失损耗由承储企业承担。由于自然灾害等不可抗力造成的损失损耗，由市财政局会同市粮食局核定后处理。


第四章　　动态储备粮
　　

　　第十二条　计划管理。动态储备粮的计划规模由市粮食局、市财政局和省农发行营业部制定下达，并抄送承储企业所在农发行开户行。
　　第十三条　库存管理。最低原粮库存不低于计划规模的30%。原粮库存与成品粮占用、加工环节占用、正常结算环节占用、银行存款占用的合计数应足额满足贷款对应的库存数量，并按“购贷销还、封闭运行、库贷挂钩”的原则进行信贷管理。其数量、品种及比例由承储企业根据市场需求情况确定，并报市粮食局和承储企业开户行备案。统计上按企业商品粮上报。
　　第十四条　贷款由省农发行营业部根据市下达的代储规模，按照当年当地普通籼稻市场收购均价（或国务院规定的最低收购价加收购费用）和“购得进，销得出”的原则发放粮食收购贷款，贷款发放和使用严格按照《中国农业发展银行准政策性贷款办法》及相关信贷制度执行。
　　第十五条　对不能按规定比例到位自有资金参与收购的承储企业，应向所在农发行开户行按规定比例交纳风险保证金。
　　第十六条　动态储备粮不安排保管、轮换费用，只安排利息补贴。利息补贴按承储企业代储规模、当年普通籼稻市场均价和银行当期贷款利率以每年365天计算。市场均价由市粮食局会同市财政局、省农发行营业部依据市场行情核定。



第五章　　储存管理
　　

　　第十七条　承储企业应按照国家发改委发布的《粮油仓储管理办法》，建立严格的市级储备粮油储存管理制度，确保储备粮油库存真实、质量良好和储存安全。
　　第十八条　储备粮油库存必须达到“一符四无”、“三专”、“四落实”的要求。
　　第十九条　储备粮油质量必须符合国家粮食质量标准和卫生标准。实行出（入）库粮油必检、在储粮油抽检的质量检查制度。定期对储存1年以上的粮油进行品质控制指标的全面检测，抽样检验工作由市粮食局组织，委托有资质的第三方粮油质量检测机构进行。对检测为“不宜存”的储备粮油，要及时向市粮食局报告，并抄送承储企业所在农发行开户行。同时严格按有关规定采取积极措施进行处置。
　　第二十条　市粮食局行使监督检查职能，发现市级储备粮油数量、质量、储存安全等方面存在的问题，应当责成承储企业立即纠正或者处理。
　　第二十一条　承储企业所在农发行开户行及上级行，有权按照规定对市级储备粮油贷款使用情况进行信贷监管检查，对发现的问题有权要求承储企业整改或进行信贷制裁。
　　第二十二条　承储企业必须如实填报《市级储备粮油库存月报表》、《市级储备粮油轮换月报表》，并于次月3日前上报市粮食局，同时抄送承储企业所在农发行开户行。


第六章　　动　　　用
　　

　　第二十三条　市级静态储备粮油的动用权属市人民政府，未经批准，任何单位和个人不得擅自动用。动态储备粮在应急状态下的动用，应服从市人民政府宏观调控。
　　市粮食局应当加强市场监测，完善市级静态储备粮油和动态储备粮的动用机制，适时向市人民政府提出动用建议。
　　第二十四条　有下列情形之一的，可动用市级储备粮油：
　　（一）本行政区域内粮油明显供不应求或市场价格异常波动的。
　　（二）发生重大自然灾害或其他突发公共事件需要动用的。
　　（三）市人民政府认为需要动用市级储备粮油的其他情形。
　　第二十五条　市级储备粮油的动用，由市粮食局会同市财政局、市发改委提出方案，报市人民政府批准。动用方案应当包括动用的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
　　第二十六条　市粮食局根据市人民政府批准的市级储备粮油动用方案下达动用命令，并会同相关部门组织实施。任何单位和个人不得拒绝执行和擅自改变市级储备粮油动用命令。



第七章　　附　　　则
　

　　第二十七条　违反本办法规定，依据相关法律、法规、规章规定应予以处罚的，依法予以处理。
　　第二十八条　县（市）级储备粮油管理办法可参照本办法制定。
　　第二十九条　本办法自2011年5月1日起施行。

　
　


四川省人大常委会


四川省统计管理条例

（1995年12月20日四川省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，根据1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈四川省统计管理条例〉的决定》第一次修正，根据2002年11月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议《关于修改〈四川省统计管理条例〉的决定》第二次修正）


第一章总则

第一条为了加强统计管理，保障统计资料的真实性、准确性、及时性，充分发挥统计在指导国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和国家有关规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条四川省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他组织和个人，必须遵守国家统计法律、法规和本条例。

第三条本条例所称的统计管理，包括统计组织管理、统计设计和统计调查管理、统计资料提供和使用管理、统计监督检查管理。

第四条统计机构和统计人员实行工作责任制，依照国家统计法律、法规、统计制度和本条例，如实提供统计资料，准确及时完成统计工作任务，保守国家秘密。

统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。

第五条县级以上人民政府统计机构是实施本条例的主管机关。

第六条各级人民政府应当加强对统计工作的领导，为统计工作提供必要条件，保证统计工作的正常进行。对在统计工作中作出突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章统计机构和统计人员

第七条四川省统计局是全省统计工作的主管机构，对全省统计工作履行组织、协调、管理、监督的职责，负责组织实施全省国民经济核算。

市、州、县（市、区）人民政府的统计机构对本行政区域内的统计工作履行组织、协调、管理、监督的职责，负责组织实施本行政区域国民经济核算。

各级人民政府统计机构受同级人民政府和上一级人民政府统计机构的双重领导，统计业务以上一级人民政府统计机构领导为主。

第八条乡（镇）人民政府、街道办事处设置统计机构或者配置专职综合统计人员，人口较少、经济发展水平较低的地方也可配置兼职综合统计人员，负责本乡（镇）、街道的统计工作。

居民委员会和村民委员会指定人员负责本居住地区的统计工作。

第九条县级以上人民政府各工作部门和行业主管部门根据各自的职责和统计任务的需要，设置综合统计机构或者指定兼管统计业务的机构，在当地人民政府统计机构的指导下负责本部门、行业的统计工作。

企业、事业单位、其它组织根据统计任务的需要，设置综合统计机构，也可配置专职或兼职综合统计人员，负责本单位的统计工作。

第十条统计人员应当具有执行统计任务所需要的专业知识，经县级以上人民政府统计机构考核合格，取得统计岗位证书。统计岗位证书由四川省统计局统一印制。

统计人员应保持基本稳定。各部门、各单位统计机构负责人或统计工作负责人的变动，应事先征求同级人民政府统计机构的意见。各级人民政府统计机构主要负责人的变动，应事先征求上一级人民政府统计机构的意见。

第三章统计调查

第十一条统计调查应以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，以全面报表、重点调查、科学推算为补充。

第十二条国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织和个体工商户，在批准成立或者领取工商营业执照之日起30日内，建设单位在固定资产投资新开工项目开工前，持有关证件到当地人民政府统计机构办理统计登记，领取由四川省统计局统一印制的统计登记证。

已办理统计登记的，如隶属关系、经营范围或地址发生变化，应当自变更之日起30日内，到原登记机关办理变更登记；撤销或停业的，应注销登记，交回统计登记证。

统计登记工作由四川省统计局制定具体办法，经四川省人民政府批准后，统一组织实施。

第十三条国家机关、社会团体、企业、事业单位、其他组织和个体工商户，依照统计法律、法规、制度和本条例规定准确及时地向统计机构报送统计资料。不得迟报、拒报统计资料。禁止虚报、瞒报统计资料。

企业、事业单位应当建立原始记录、统计台账，建立、健全统计资料的审核、交接、档案和保密等管理制度。

基层群众自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。

第十四条各级人民政府统计机构，依法下达给各单位的统计调查任务，由各单位的综合统计机构或综合统计人员负责组织实施。

国家明确规定的统计制度、统计方法，各地方、各部门、各单位不得改变。

第十五条县级以上人民政府统计机构，在不影响国家统计指标体系的前提下，可以在国家统计调查表中增加部分统计指标，或者经同级人民政府批准制发专项统计调查表。增加统计指标、制发专项统计调查表，应报上一级人民政府统计机构备案。

第十六条县级以上人民政府各工作部门和行业主管部门，在不影响国家统计指标体系的前提下，经本部门负责人批准，可以一次性增加调查指标或者制发专项统计调查表。调查对象属本部门管辖系统以外的，应报同级人民政府统计机构审批。

按前款规定增加的统计指标或者专项统计调查表所取得的统计资料，应抄报同级人民政府统计机构。

第十七条经批准的统计调查项目，在统计调查表右上角必须标明制表机关名称、表号、批准机关名称、批准号、统计调查范围及有效期限。

未经批准擅自制发的统计调查表，调查对象有权拒绝填报。

第十八条违反统计法律、行政法规和统计制度进行的统计调查，有关单位和个人有权拒绝提供统计资料。

不得利用统计调查窃取国家秘密、损害社会公共利益或者进行欺诈性、误导性的评价、咨询活动。

第十九条国家统计普查，由各级人民政府统一领导并组织统计机构和有关部门共同实施。统计普查以外的国家统计调查和地方统计调查，由各级人民政府统计机构统一领导并组织有关部门实施。

国家和地方的统计调查按行政区域进行。

第二十条企业实行租赁、承包后，由租赁者、承包者履行出租方、发包方的统计义务，不得因改变经营形式而拒绝提供统计资料，不得以租赁、承包数据代替实际经营数据。

第四章统计资料的提供和使用

第二十一条各地方、各部门、各单位向上一级或者本级人民政府统计机构报送统计资料，由本地、本部门、本单位的综合统计机构或者综合统计人员负责。

各地方、各部门、各单位的负责人对本地、本部门、本单位统计机构或统计人员提供的统计资料，不得自行修改，也不得强令或授意他人修改。如认为统计资料有错误，可要求提供统计资料的统计机构或统计人员进行复核，统计机构、统计人员应当进行复核，并提出修改或者不予修改的报告。

统计机构、统计人员对本地、本部门、本单位负责人强令或授意篡改统计资料、弄虚作假的行为，应当拒绝、抵制。任何地方、部门、单位的负责人不得对拒绝、抵制篡改统计资料、弄虚作假行为的统计人员进行打击报复。

第二十二条县级以上人民政府进行目标管理，对经济效益、工作实绩进行考核，属国家统计管理指标范围内的数据，必须统一使用经同级人民政府统计机构核准的统计数据。

各部门进行目标管理和经济效益、工作考核，属统计管理指标范围内的数据，必须统一使用由本部门综合统计机构或综合统计人员提供的统计数据。

第二十三条公开发布统计资料应当真实可靠并遵守下列规定：（一）各级人民政府统计机构发布统计公报，应报经同级人民政府批准；（二）县级以上人民政府各工作部门和行业主管部门发布的统计资料应当与人民政府统计机构核准的统计资料一致；（三）有关单位发布的本单位的统计资料，应与上级主管部门核准的统计资料一致；（四）新闻媒介需要发表尚未公布的国民经济、社会发展基本统计资料，须经同级人民政府统计机构审核同意，并注明资料来源；（五）统计信息服务机构发布统计资料，按国家统计局和国家工商行政管理局有关规定执行。

第二十四条按规定需保密的统计资料，在解密之前不得公开发布。确需提供或使用尚未公布的统计资料的，按有关保密法律、法规的规定办理。

属于统计调查对象的个人秘密、商业秘密、工作秘密的统计资料，非经统计调查对象的书面同意，不得泄露。

第二十五条国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织和个人需要了解有关统计资料的，可向当地人民政府统计机构查询或者委托调查。

各级人民政府统计机构应当做好统计信息咨询服务工作，充分利用可以公开的统计信息为社会公众服务。统计机构用以记录统计信息的载体，为满足信息使用者的特殊需要对统计信息进行深加工，受委托进行统计制度规定之外的专项调查，所支付的费用由信息使用者或者委托调查者支付。收费的具体标准由省统计局制定，由省物价、财政部门核准。

第五章统计监督检查

第二十六条县级以上人民政府统计机构设置统计检查机构或者配置统计检查员，具体负责本行政区域内的统计监督检查工作。

第二十七条统计检查员由四川省统计局组织培训，经考核合格取得统计检查证，方能从事统计检查工作。

统计检查员执行公务时，应当出示执法证件。统计检查员不出示证件的，被检查的单位和个人有权拒绝接受检查。

第二十八条统计检查机构或者统计检查员执行公务时，有权要求被检查的单位和个人提供统计原始记录、统计台账及有关材料，在检查期内必要时可以查封有关的统计资料、会计资料和其他资料。被检查的单位和个人应当支持、协助统计检查机构或者统计检查员的工作，如实反映情况，提供证明材料，不得转移、隐匿、篡改、毁损统计资料。

统计检查机构或者统计检查员可以向被检查的单位和个人发出统计检查查询书。被检查的单位和个人，在接到统计检查查询书之日起15日内应当作出书面答复。逾期不答复的视为拒报。

第二十九条县级以上人民政府统计机构按照统一管理、分级负责的管辖原则，查处统计违法案件。

县级以上各级人民政府统计机构负责查处本行政区域内的统计违法案件，上级人民政府统计机构可以直接查处下级人民政府统计机构管辖范围内的统计违法案件。

人民政府各工作部门、行业主管部门的统计违法案件，由同级人民政府统计机构查处；人民政府统计机构的统计违法案件，由上一级人民政府统计机构查处；人民政府的统计违法案件由上一级人民政府责成其统计机构查处或组织专门力量查处。

第三十条各级人民政府统计机构立案查处的重大统计违法案件，在立案的同时应当报上一级人民政府统计机构备案。处理结案后，应当向上一级人民政府统计机构报送处理结果。

上级人民政府统计机构有权纠正下级人民政府统计机构对统计违法案件的不适当的处理决定。

第三十一条任何单位和个人有权对违反统计法律、法规的行为进行检举、揭发，任何人不得对检举人打击报复。

第六章法律责任

第三十二条统计调查对象有下列违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；由有权机关对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多的；（二）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报统计资料，2年内再次发生的；（三）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，被责令改正而拒不改正的；（四）虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料，造成严重后果或者恶劣影响的；（五）在接受统计检查时，拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的；（六）使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的；（七）国家统计局依法认定的其他行为。

企业事业组织有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可处以1000元以上、5万元以下罚款。

个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可处以1000元以上、1万元以下罚款。

第三十三条统计调查对象有下列行为之一的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，予以通报批评；对有关负责人员和直接责任人员依法给予行政处分：（一）不按规定进行统计登记的；（二）不按规定建立原始记录、统计台账的；（三）安排未取得统计岗位证书的人员从事统计工作的；（四）屡次迟报统计资料的。

企业事业组织、个体工商户有前款违法行为之一的，由县级以上人民政府统计机构予以警告，并可处以1000元以上、1万元以下罚款，对有关负责人员和直接责任人员处以100元以上、500元以下罚款。

第三十四条地方、部门、单位的负责人自行修改统计资料、弄虚作假或者强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料、弄虚作假的，或者对拒绝、抵制篡改统计资料、弄虚作假行为的统计人员进行打击报复的，由上级或同级人民政府统计机构给予通报批评，并由有权机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

统计机构或统计人员参与篡改统计资料、弄虚作假，或者对篡改统计资料、弄虚作假行为不予拒绝、抵制的，由上级或同级人民政府统计机构给予通报批评，依法给予行政处分或者由有权机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条国家机关违反统计法律、行政法规和本条例的规定，擅自实施统计调查或未经批准擅自公开发布统计资料的，由人民政府统计机构责令改正，并由有权机关对负有直接责任的主管人员和直接责任人员依法给予行政处分。

第三十六条国家机关以外的组织或者个人违反统计法律、行政法规和本条例的规定，擅自进行依法应由国家机关实施的统计调查的，由人民政府统计机构责令改正，宣布其统计调查无效，没收违法统计资料，并可处以1000元以上、5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条利用统计调查窃取国家秘密或者违反本条例有关保密规定的，依照有关法律规定处罚。

第三十八条利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的，由县级以上人民政府统计机构责令改正，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处以1000元以上、3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条统计机构、统计人员违反统计法律、行政法规和本条例规定，泄漏私人、家庭的单项调查资料或者统计对象的商业秘密，造成损害的，依法承担民事责任，并对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第四十条因弄虚作假、提供不真实统计资料骗取荣誉称号、物质奖励或者晋升职务的，由人民政府统计机构提请做出有关决定的机关取消其荣誉称号、追缴所奖励的财物或者撤销其晋升的职务。

第四十一条阻碍、拒绝人民政府统计机构的统计人员依法履行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条人民政府统计机构的统计人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或者有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十三条依照本条例规定收缴的罚款，按照《四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法》的规定处理。

第四十四条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第七章附则

第四十五条本条例自公布之日起施行。