内蒙古自治区呼伦贝尔市人民政府办公厅


关于印发呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法联办事项审批办法重大重要重点投资项目快速审批办法的通知



呼政办发[2003]2号

各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位：　　现将《呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法》、《呼伦贝尔市行政服务中心联办事项审批办法》、《呼伦贝尔市行政服务中心重大、重要、重点投资项目快速审批办法》印发给你们，请认真组织学习。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年一月十六日
呼伦贝尔市行政服务中心各类事项审批管理办法
为强化审批管理，规范运作程序，方便服务对象，提高办事效率，结合呼伦贝尔市实际，制定本办法。 一、凡在行政服务中心(大厅)设立服务窗口的部门、单位，对需要办理审批手续的事项实行六个方面公开，即公开审批内容、公开办事程序、公开审批依据、公开需提供的申报材料、公开承诺时限和公开收费标准。 二、行政服务中心(大厅)服务窗口工作人员接到服务对象申报的事项，根据项目内容，按照以下原则办理： (一)直接办理制：凡程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的申请事项，由服务窗口工作人员即收即办，当场办结。服务对象申报材料不全而影响审批的事项，服务窗口工作人员必须一次性明确告知需补办的材料，出具《补办件通知书》，服务对象补齐材料后应当场办结。 (二)承诺办理制：凡需通过审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘等程序办理的申请事项，有关服务窗口受理后，当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全的，服务窗口工作人员按不同申请事项承诺相应的工作时限，并出具《承诺件通知书》。服务对象申报材料不全但不影响审批的，应出具《补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。服务窗口工作人员从发出《承诺件通知书》起，应立即联系相关责任单位进行审核踏勘等审查程序，在承诺时限内办结。服务对象在承诺时限到期时，凭《承诺件通知书》到原受理窗口查询办理结果。如对办理结果持有异议，可要求受理窗口重新办理，如协商未果，可向市行政服务中心管理委员会办公室投诉。承诺时限如遇双休日或法定假日，可按规定顺延办结时间。 (三)联合办理制：凡涉及2个以上部门、单位的联合审批事项，由牵头部门(单位)受理并牵头办理。牵头部门或单位的服务窗口受理后，按承诺办理制办理并出具《联办件通知书》，组织相关部门、单位进行联审，在承诺时限内办结。服务对象在承诺时限到期时，可凭《联办件通知书》到原受理窗口查询办理情况与结果。 (四)上报办理制：凡需报上级审批的申请事项，由主办部门或单位负责申报，服务窗口工作人员对申报材料进行审查，一次性告知上报件所必备的事项，出具《上报件通知书》，明确承诺该事项在本市的办理时限，并采取一包到底的办法，积极与上级部门联系，帮助办理，办理结果要及时报市行政服务中，心管理委员会办公室。 (五)明确答复制：凡国家明令禁止和不符合国家、自治区、市有关政策规定，或经现场踏勘、调查核实，不具备批准条件的申请事项，由服务窗口工作人员审查申报材料，如能当场或当日认定不予办理的事项，应当场、当日决定，并向服务对象作出明确答复，出具《答复件通知书》。如申请事项内容较为复杂，无法当场或当日决定的，可按承诺办理制办理，并向服务对象出具《承诺件通知书》，在承诺时限内会同有关部门、单位共同审议或踏勘，确定明确意见，服务对象在承诺时限到期时，凭《承诺件通知书》查询办理情况。如确定为不予办理的，出具《答复件通知书》。服务对象如对申请事项的答复持有异议，可向市行政服务中心管理委员会办公室投诉。 (六)窗口收费制：行政服务中心(大厅)服务项目所涉及的收费，由行政服务中心(大厅)费用结算窗口一个窗口收费，各部门、单位不得另行办理收费事务。各服务窗口单位开票，收费窗口缴费，严格实行票款分离，全部收费存入市行政服务中心管理委员会办公室指定的商业银行，纳入市财政专户管理。 三、凡进入行政服务中心(大厅)审批的事项按照“六件”分类法进行管理： (一)即办件的管理。办事程序简便，申报材料齐全，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办件。即办件受理窗口的工作人员必须即收即办，直接办理。 (二)答复件的管理。国家明令禁止以及不符合国家、自治区、市有关政策规定或经现场踏勘、调查核实，不具备批准条件的申请事项按答复件处理。答复件受理窗口的工作’人员必须认真作出答复，详细说明政策界限，并填写《答复件通知书》，一式三联，其中第一联服务窗口留存，第二联报市行政服务中心管理委员会办公室，第三联交服务对象。 (三)承诺件的管理。服务对，象提出需经审核、论证、公告、召开听证会、现场踏勘的申请事项，均属承诺件。承诺件受理窗口的工作人员在收件以后应及时向部门或单位领导汇报承办内容，尽快组织审核、论证、召开听证会、公告或现场踏勘。所受理的事项必须在公开承诺时间内办结，不得随意延长办理时间。承诺件所涉及的内容，如属于部门或单位内部相互协作办理的事项，应由受理的窗口部门或单位自行协调办理，不得要求服务对象去办理相关手续。受理窗口应填写《承诺件通知书》，一式四联，其中第一联服务窗口留存，第二联报市行政服务中心管理委员会办公室，第三联交承办部门领导，第四联交服务对象。服务对象在承诺时限到期时，凭《承诺件通知书》领件。　　(四)联办件的管理。服务对象申请需由2个以上部门审批的项目属联办件。联办件实行受理窗口牵头负责制。联办的事项以审批程序的最后审批责任部门(单位)为牵头部门(单位)，或由市行政服务中心管理委员会办公室指定牵头部门或单位受理。牵头部门或单位受理联办件后应当立即通知各有关部门、单位，并牵头抓紧落实申请事项的办理事宜，市行政服务中心管理委员会办公室协调各有关部门、单位共同办理重大事项。各联办部门、单位必须在公开承诺时限内办结，不得随意延长办理时间。市行政服务中心管理委员会办公室负责督查各有关部门、单位在承诺时间内办结，牵头部门、单位的受理窗口必须填写《联办件通知书》，一式三联，其中第一联服务窗口留存，第二联报市行政服务中心管理委员会办公室，第三联交服务对象。服务对象在承诺时限到期时，凭《联办件通知书》领件。 (五)补办件的管理。服务对象因申报材料不全等因素需要补充材料的事项，属补办件。受理窗口应一次性明确告知服务对象需补办的事项，并填写《补办件通知书》，一式三联，其中第一联服务窗口留存，第二联报市行政服务中心管理委员会办公室，第三联交服务对象。待服务对象补全有关材料后根据不同情况到原受理窗口按即办件、承诺件、联办件程序办理。补办件的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。 (六)上报件的管理。凡需上报上级部门审批、核准、备案的事项，属上报件。受理窗口接件后，填写《上报件通知书》，一式三联，其中第一联服务窗口留存，第二联报市行政服务中心管理委员会办公室，第三联交服务对象。服务对象凭《上报件通知书》到受理窗口查询办理结果和领件。 四、凡在行政服务中心(大厅)设立窗口的部门、单位，其行政一把手为第一责任人，并明确一位分管领导(或分管领导轮流值班)负责服务窗口的工作，确定一名工作人员为服务窗口负责人。服务窗口工作人员直接承办和协调相关事宜。对服务窗口受理或市行政服务中心管理委员会办公室转交的各类审批事项，必须落实专人按要求办理并办结。对进入行政服务中心(大厅)的服务窗口和工作人员，各部门、单位要授予其充分的审批权，做到既受理又办理。凡是在行政服务中心(大厅)办理的服务项目，原部门、单位内不得再行受理。 五、为了加强监督，市监察局在市行政服务中心管理委员会办公室设立投诉受理中心，对窗口部门•、单位及工作人员实施监督。市行政服务中心管理委员会办公室将每月公布各类事项的审批办理情况。　　六、本办法由市行政服务中心管理委员会办公室负责解释。
呼伦贝尔市行政服务中心联办事项审批办法
为明确审批事项联办操作程序，规范完善联审制度，结合呼伦贝尔市实际，制定本办法。 一、联办事项审批范围。联办事项指须由2个以上主管部门、单位审批的申请事项及其他需要联合审批的申请事项。 二、联办事项审批责任部门、单位。联办件审批实行牵头部门或单位负责制，即从项目的主项受理到综合验收，由牵头部门或单位对其各个环节的审批跟踪负责。主要联办事项的牵头部门或单位为： (一)基建事项的审批牵头部门为市发展计划委员会； (二)技术改造及涉工事项，的审批牵头部门为市经济贸易委员会； (三)外商投资事项的审批牵头部门为市对外贸易经济合作局； (四)房地产开发事项的审批牵头部门为市建设委员会； (五)个私企业的审批牵头单位为市物价工商局； (六)其他联审事项以审批程序的最后审批把关部门或单位为牵头部门或单位。 三、联办事项受理、办理程序 (一)对已经明确联办审批牵头部门、单位的事项，由服务对象将申报资料送交对应牵头部门或单位预审。牵头部门或单位根据项目具体情况，认为不需要组织会审的，呗Ij由牵头部门或单位出具《联办件通知书》，并通知涉及的部门或单位予以办理，各项前置审批手续办结后，再由牵头部门或单位受理审批。认为需要会审办理的项目，则开具《联合会审意见表》，向市行政服务中心管理委员会办公室提出联合会审意见，市行政服务中心管理委员会办公室同意后，由牵头部门或单位负责将审核资料发送各有关部门、单位或服务窗口，决定是否需组织现场踏勘并确定联合会审时间。 (二)对没有明确联审审批牵头部门或单位的事项，有关窗口受理后认定属于联办范围的，应立即与该事项的审批牵头部门或单位联系，审批牵头部门或单位确认后，按程序(一)办理。 (三)各服务窗口对受理的联办项目，不能明确牵头部门或单位时，应及时向市行政服务中心管理委员会办公室报告，由市行政服务中心管理委员会办公室确定牵头部门或单位后，按程序(一)办理。 (四)凡受理的联审事项，牵头部门或单位应及时督促、检查各有关服务窗口或部门、单位的资料准备、审查落实情况。需召开联审会议的，原则上由牵头部门或单位通知有关部门、单位组织联审。重要事项由市行政服务中心管理委员会办公室通知有关部门、单位组织联审。 (五)对需要组织现场踏勘的联办事项，原则上由牵头部门或单位统一组织，重要事项由市行政服务中心管理委员会办公室统一组织，现场踏勘一般应一次性完成。联办事项涉及到的有关部门或单位必须按要求参加项目的联合审批、现场踏勘，否则视作同意并承担相应责任。 (六)对于因特殊原因需采用特事特办方式的重要联审事项，由市行政服务中心管理委员会办公室召集有关部门、单位采取联审会议等形式提前介入，实行“先批后办”，各类手续在各审批部门、单位商定的时间内补办完成。 四、联审会议 (一)联审会议由市行政服务中，心管理委员会办公室组织安排，由牵头部门或单位负责主持，重要的由市行政服务中心管理委员会办公室负责主持。 (二)联审会参加对象由牵头部门或单位提出，与市行政服务中心管理委员会办公室商定后通知。 (三)联审会召开之前，牵头部门或单位要通知服务对象准备好有关资料，会议前两个工作日将联审资料报送市行政服务中心管理委员会办公室。由牵头部门或单位通知有关部门、单位参加联审，并将联审资料发送参加联审的部门、单位。参加联审的部门、单位接到联审会议通知后，须派本部门、单位分管领导出席，因特殊情况无法出席，应委派代表参加，无故缺席的视为同意联审会意见，并办理相关手续，承担相应责任。如要求服务对象补办有关手续、资料的，参加联审的部门、单位应在会上帮助指导，并一次性提出补办手续、资料的目录和空白表格、填表要求等资料。 (四)联审会应形成会议纪要，纪要由牵头部门或单位拟稿，市行政服务中心管理委员会办公室签发。联审会审查通过的事项，有关服务窗口或部门、单位必须在规定的承诺时限内核发有关文件和批准证书。 (五)为简化联审程序，减少会议，对一些联审范围内的小项目、简单项目，实行“联办项目审批联系单”制度，市行政服务中心管理委员会办公室将联审资料和“联系单”送有关服务窗口或部门(单位)后，各服务窗口或部门(单位)应在2个工作日内完成，并报市行政服务中心管理委员会办公室和牵头部门(单位)。各服务窗口或部门(单位)在“联系单”上签署的意见，视同联审会议的决定，应在规定时间内办结。 (六)对联审会涉及但未进驻行政服务中心(大厅)的部门、单位，参照本办法执行。　　五、本办法由市行政服务中心管理委员会办公室负责解释。
呼伦贝尔市行政服务中心重大、重要、重点投资项目快速审批办法
为了有效地为投资者做好服务工作，快速办理各项行政审批事项，营造我市良好的投资环境，为重大、重要、重点投资性项目的审批建立一条快速通道，结合呼伦贝尔市实际，制定本办法。 一、列入快速审批通道的受理范围 (一)涉及对我市经济和社会事务产生重要影响的各类投资项目； (二)批办时间特别紧急的各类投资项目； (三)市委、市政府交办的快速审批事项。 二、快速审批项目的认定程序。投资者或服务对象在申请项目立项或申请企业设立、开业时，对符合受理范围条件的，由申请者填写《快速审批申请表》，经牵头部门或单位审核，并由市行政服务中心管理委员会办公室批准后，向各有关服务窗口或部门、单位开具《快速审批通知书》。 三、快速审批协调小组的主要职责。为了有效地做好快速审批程序的落实工作，建立由市行政服务中心管理委员会办公室牵头，市计委、经贸委、外经贸局、建委、物价工商局、国土资源局、规划局、环保局、公安局等部门的服务窗口和联系科室负责人参加的快速审批协调小组。其主要职责：　　(一)受理服务对象提出的申请； (二)组织有关服务窗口或部门(单位)联合会审、现场踏勘，签署意见； (三)督促服务窗口或部门(单位)的快速办理和流转； (四)受服务对象委托，全过程代理审批事务。 四、工作要求 (一)快速审批协调小组工作人员或服务对象凭《快速审批通知书》与有关服务窗口或部门(单位)联系审批事务。各有关服务窗口或部门(单位)必须即收即办，不受承诺时间限制，需要由部门(单位)领导批准的项目，服务窗口工作人员要快速传递，督促有关人员快速办结。 (二)实施过程中遇到新情况、新问题，各有关部门、单位或服务窗口要及时沟通，协调解决。


云南省昆明市人民政府办公厅 昆明市监察局 昆明市人事


昆明市人民政府办公厅转发市监察局　市人事局《关于对违反〈昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范(试行)〉的纪律处分暂行规定》的通知

昆政办〔2001〕57号

各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发（度假）区：
经市政府领导同意，现将市监察局、人事局《关于对违反<昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）>的纪律处分暂行规定》转发给你们，请认真贯彻执行。

2001年9月20日


昆明市监察局、昆明市人事局关于对违反《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》的纪律处分暂行规定


第一条　为保障《昆明市国家公务员廉洁勤政行为规范（试行）》（以下简称《行为规范》）的实施，加强对我市国家公务员的管理，严明纪律，廉洁勤政，根据《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条　本规定适用于我市国家行政机关公务员及行使国家行政职能列入公务员管理的人员。

第三条　有下列行为之一的，给予开除处分。
（一）组织或参加旨在反对中国共产党和政府的组织或活动的；
（二）组织或参加有损于国家安全或国家统一活动的；
（三）纵容、包庇他人从事上述活动的。

第四条　有下列行为之一的，给予记大过或降级处分；情节严重造成恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）散布资产阶级自由化言论的；
（二）散布与中国共产党和国家政策相违背或有损于党和国家形象言论的；
（三）参加非法组织及活动的；
（四）印制、张贴或传播非法宣传品的；
（五）纵容、包庇他人从事上述活动的；
（六）其他违反政治纪律行为。
组织非法组织及活动的，给予撤职或开除处分。

第五条　违反民主集中制原则，个人或少数人决定需集体讨论决定的重大事项的，或拒不执行或擅自改变集体讨论决定，情节较重的，给予警告至记大过处分；情节严重或造成严重后果的，给予降级或撤职处分。搞小团体和宗派活动，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。

第六条　有下列行为之一，给国家和人民的利益造成损失或不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；造成较大损失或恶劣影响的，给予记大过或降级处分；造成重大损失或者特别恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
（一）拒不执行国家的法律、法规，或上级组织的决定和命令的；
（二）盲目决策失误的；
（三）对管辖范围内发生严重问题不报告和不及时处理的；
（四）滥用职权，徇私舞弊的；
（五）利用职权阻碍依法执行公务的；（六）不履行或不正确履行自己的工作职责，玩忽职守的。

第七条　有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或记过处分；情节较重或影响恶劣的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）在执行公务活动中，故意刁难或对群众态度粗暴、蛮横的；
（二）对群众的批评和监督打击报复的；
（三）侵犯群众合法权益的。

第八条　旷工或擅离职守经教育仍不改正的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。

第九条　有下列行为之一的，给予记过或记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
（一）在向上级汇报或向下级通报公务情况时弄虚作假，欺骗上级和群众的；
（二）在接受有关部门的依法检查、调查、质询时，隐瞒事实真相，出具伪证，或者隐匿、转移、篡改、毁灭证据，或者其他妨碍检查、调查、质询活动的行为；
（三）伪造、涂改人事档案、证件等，为本人或他人骗取职务、职称、荣誉和学历等；
（四）其他弄虚作假行为需给予纪律处分的。

第十条　在实施录用、考核、奖励、晋升职务、任免、惩戒、安置、调任、转任、评聘职称、辞职、辞退或工资等人事管理工作中，违反国家有关规定，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。

第十一条　有下列行为之一的，除责令限期改正外，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）无偿占用下属单位、企事业单位或有工作关系单位的房屋、车辆、通讯工具、电脑等生活和办公用品归个人使用的；（二）利用职权购买或为他人购买、持有企业内部职工股票的；
（三）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资或部分出资为自己安装、配备通讯、交通工具或电脑等用品的；
（四）在下属单位、企事业单位报销应由个人所支付费用的；
（五）让下属单位、企事业单位或有工作关系的单位出资供自己的配偶、子女及其他亲属上学、旅游等；
（六）擅自制定收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，乱收费、乱罚款的；
（七）未经批准将国家行政机关的职能转移到下属或其他经济实体，搞有偿服务的；
（八）向下属和职权范围内的单位和个人，为本单位索要经济赞助或乱摊派、乱集资的；
（九）以各种名义向基层和职权范围内单位和部门，强行推销自办报刊及其他商品的。

第十二条　违反规定，应当回避而不回避为相关人员办理职务任免、招工录用、奖惩、职称评定或其他应当回避的事项，给工作造成损失的，给予警告至记大过处分；造成严重损失或恶劣影响的，给予降级或者撤职处分。

第十三条　违反规定，利用职权为配偶、子女经商办企业及其他营利性的经营活动谋取利益的，给予警告至记大过处分；给国家和集体造成损失或不良影响的，给予降级或者撤职处分。

第十四条　有下列行为之一的，对直接责任人员和负有直接领导责任的人员，给予警告至记大过处分；情节较重的，给予降级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（一）违反国家关于“收支两条线”的规定，隐瞒、截留、挪用、坐支应上交国库的财政收入、罚没物品和罚没收入或应缴入财政专户的预算外资金的；
（二）虚报冒领、骗取国家财政拨款或补贴的；
（三）违反规定应建帐而不建帐的，或建帐外帐、做假帐和私设“小金库”的；
（四）违反规定，侵占、私分国有资产的，或以国有资产为他人的经济活动提供担保的；
（五）其他违反财政法规行为。

第十五条　有下列行为之一的，给予记大过至撤职处分；情节严重的给予开除处分：
（一）参与、支持、包庇、纵容走私和制假、售假等活动的；
（二）非法集资或违反外汇管理规定骗购外汇、非法套汇、逃汇、非法买卖外汇等；
（三）参与、支持、包庇、纵容偷税、抗税、骗税等活动的；
（四）其他扰乱经济秩序行为。

第十六条　未经组织批准在企业或其他营利性单位兼任职务（包括名誉职务），并领取报酬的，或者违反国家规定买卖股票和进行证券投资，拒不改正的，给予警告至记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

第十七条　在涉外活动中，违反规定有下列行为之一的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）发表有损国格、人格和不符合国家对外政策言论的；
（二）利用职务之便，向国（境）外机构、人员或驻外机构为本人及其亲属获取非法利益的；
（三）在国（境）外涉足色情场所，观看色情影视、表演或购买反动、淫秽物品的；
（四）其他违反外事纪律行为。

第十八条　因公临时出国（境），违反有关管理规定，擅自增加出访国家或地区的，或无正当理由滞留国（境）外逾期不归的，给予记过或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
逃往国（境）外不归的，给予开除处分。

第十九条　有下列行为之一的，给予警告或记过处分，情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
（一）泄露国家秘密的；
（二）遗失秘密文件资料的，或发现秘密文件资料丢失或被窃不及时报告的；
（三）其他违反保密法规行为。

第二十条　在领导身边工作的公务员违反规定，有下列行为之一，情节较重的，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过或降级处分。
（一）未经同意阅读领导的涉密文件、资料的；
（二）未经领导批准擅自扩大密级文件、资料的传阅范围的；
（三）泄露领导不宜公开的谈话、讲话、批示、指示的；
（四）假借领导名义为自己或他人获取利益的。

第二十一条　有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节较重或影响恶劣的，给予降级或撤职处分；情节严重或影响特别恶劣的，给予开除处分。（一）参与邪教、封建迷信活动的；
（二）侮辱、诽谤、诬告、栽赃陷害他人的；
（三）不承担抚养教育未成年子女或不承担赡养父母义务，虐待或遗弃家庭成员的；
（四）借婚丧喜庆敛财的；
（五）当国家和人民生命财产受到危害时，临危退却的；
（六）其他违反社会公德行为需给予纪律处分的。

第二十二条　组织邪教、封建迷信活动的，给予开除处分。

第二十三条　参与流氓、色情、聚众赌博活动的，或传播、制作淫秽物品的，给予降级或撤职处分；情节严重的给予开除处分。
组织实施前款行为的，给予开除处分。贩卖、运输、吸食、注射毒品的，给予开除处分。

第二十四条　违反国家有关规定，扰乱社会秩序、工作秩序，造成不良影响的，给予警告至记大过处分；情节恶劣或后果严重的，给予降级至开除处分。

第二十五条??　违反国家规定，收受礼品、礼金、有价证券不如实登记上缴的，或用公款赠送贵重礼品的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。

第二十六条　违反规定，有下列行为之一的，对直接责任人员或负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节严重的，给予记大过至撤职处分。
（一）公款请客、送礼，或参与公款支付的高消费娱乐活动或获取各种形式的俱乐部会员资格的；
（二）接受可能影响正常执行公务宴请的；
（三）用公款进行旅游活动的；
（四）其他挥霍国家、集体资产的。

第二十七条　违反规定，购买、更换、装修车辆的给予警告至记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。
公车私用情节较重或影响较大的给予警告至记大过处分；情节严重或影响恶劣的给予降级或撤职处分。

第二十八条　有下列行为之一的，对责任人给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
（一）违反规定多处占住房的；
（二）违反规定公款超标准建造、装修住房的；
（三）违反规定购买住房或利用职权低于市场价购买住房的。

第二十九条　违反规定，拒不执行个人重大事项报告制度和个人收入申报制度的，或不如实报告和申报的，给予警告或记大过处分；情节严重的给予降级或撤职处分。

第三十条　对所管单位和部门人员违反纪律不教育、不制止、不纠正的，对负主要领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。
对违反纪律的人员，应给予处分而借故拖延、包庇袒护不按规定给予处分，或不执行处分规定，造成不良影响的，对直接责任人和负有直接领导责任的人员，给予警告或记过处分；情节较重的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职处分。

第三十一条　有下列行为之一的，可从轻、减轻或免予处分：
（一）主动交待、认识错误的，或积极主动退交全部非法所得的；
（二）及时纠正违规行为，或主动采取措施，减少或避免损失的；
（三）在审查期间有立功表现的；
（四）其他可以从轻、减轻或免予处分行为。

第三十二条　有下列行为之一的，可从重或加重处分。
（一）被检举揭发的错误属实，且打击报复检举揭发人的；
（二）阻挠、干扰、抗拒审计、查处的；
（三）拒不纠正错误或不退出非法所得的；
（四）伪造、损毁、隐匿证据，或推卸、转嫁责任的；
（五）能够采取而不采取补救措施，致使损失扩大的；
（六）其他应当从重或加重处分行为。第三十三条　一人同时有两种以上违反纪律行为的，应当合并处理，按所违反数种行政纪律行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种行为应当受到开除处分的，即给予开除处分。

第三十四条　违反《行为规范》，依照本规定应当给予政纪处分的，按照干部管理权限和分级负责的原则，由监察、人事部门负责查处。没有设置监察、人事部门的，由行政管理部门负责查处。需给予组织处理的，由查处部门建议有关部门作组织处理。是共产党员需给予党纪处分的，移送纪检机关给予处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
对违纪所得的财物，依法没收、追缴或责令退赔。对非经济利益应当予以取消或者纠正。

第三十五条　公务员对受到的处分不服的，可以依据国家有关规定申请复核和提出申诉。复核、申诉期间不停止原行政处分的执行。

第三十六条　本规定由市监察局、市人事局负责解释。

第三十七条　本规定自发布之日起执行。国家如有新的政纪处分规定出台，以国家出台的规定为准。国家已有政纪处分规定的，按照国家已有的规定给予处分。