陕西省西安市人民政府


西安市人民政府关于印发西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定的通知

市政发〔2001〕107号

2001年8月22日

现将《西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定》印发给你们，请认真遵照执行。
为了缓解西安城市道路交通拥堵状况，尽快解决我市北部城区与西临、西宝高速公路的连接问题，解决市区车辆出入境交通不畅问题，改善城区北部城市环境容貌，促进西安经济和社会快速发展，市政府决定建设西安高架快速干道工程，并将该工程列入我市2001年和“十五”计划重点基础设施建设项目。
现该工程一期建设的前期准备工作已基本完成，征地拆迁工作需要立即进行，西安高架快速干道工程建设指挥部要抓紧做好征地拆迁工作，各级人民政府，市级各有关部门乃至全市人民都要密切配合，大力支持，通力合作，使西安高架快速干道工程建设的征地拆迁工作搞得既快又好，以确保工程建设的顺利实施。


西安高架快速干道工程征地拆迁有关规定


为了顺利实施西安高架快速干道工程征地拆迁及建设工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）、《西安市城市建设拆迁安置办法》（以下简称《办法》）、《西安市城市建设拆迁安置实施细则》（以下简称《细则》）以及市委、市政府《关于进一步整治和改善投资环境的决定》（市发〔2001〕8号），结合西安高架快速干道工程的实际情况，特制定本规定。
一、各区政府和有关部门要在西安高架快速干道工程征地拆迁、建设环境保障及办理相关手续等方面打破常规，加快办理，实行优惠，努力降低造价，缩短工期，提高投资效益，确保工程顺利实施。
二、建设征地工作由工程所在各区政府负责协调，费用实行包干，市土地局负责办理相关手续。
三、高架快速干道工程建设安置被拆迁农户、乡镇企业和其他单位需要使用、征用土地的，要一次规划，统一报批，市规划局及时予以规划定点。
四、本工程征地拆迁涉及的新菜田建设开发基金、征地管理费、拆迁管理费、房屋评估管理费减半收取；水利建设基金按低限交纳，免收渣土排放管理费。
五、工程沿线途经村、组拆除的农户，按“拆一还一”的原则归还产权，由所在区区政府负责协调按有关规定划拨宅基地；拆除集体所有土地上的乡镇企业、个体工商户需易地重建的，所需土地由所在区区政府负责协调解决。确需占用耕地的，新划拨土地面积当年费税由西安高架快速干道工程建设指挥部交纳减免后的剩余部分。
六、本工程建设征用耕地、非耕地，其土地补偿费和安置补助费每亩共计2.5万元，青苗补偿费每亩800元，工程建设临时用地青苗补偿费每亩400元（不论夏季、秋季），荒地、荒滩地不予补偿。
七、拆除沿线各村、组村民私有房屋补偿标准：砖混结构简易楼375元/m²，砖木结构楼（平）房291元/m²，土木结构鞍（平）房54元/m²；石棉瓦棚10元/m²。拆除乡镇企业、个体户房屋补偿标准：砖混结构268元/m²，砖木结构208元/m²，土木结构鞍房38元/m²。
八、农宅、乡镇企业、工商个体户等建筑物和构筑物自拆自建，旧料归各自所有。拆迁过渡费从动迁之日起，按2.5元/m²·月，发放6个月，实行自行过渡。
九、拆除村民私有房屋门楼每个150元，砖围墙每延长米30元，土围墙每延长米15元。
十、拆除工程建设沿线各村、组地上附着物补偿标准按下表执行。

类别 品名 规格 单 位 赔偿标准（元）
树木 用材树种 胸径 5cm以下 棵 5
用材树种 6—10cm 棵 10
用材树种 11-15cm 棵 20
用材树种 16-20cm 棵 30
用材树种 21cm以上 棵 45
果树 成年挂果 棵 90
果树 未成年挂果 棵 30
电杆 农用（移动） 根 200
井 院落生活井 眼 500-1000
灌溉普通井 眼 3000-4000
灌溉井（下立水管） 60m以内 眼 5000-6000
长期不用报废井 60m以上 眼 不予补偿
阳畦 土阳畦 延米 5
砖阳畦 延米 10
坟墓 坟墓 座 170
道路 水泥路面 5—10cm厚 平方米 25
水泥路面 11—20cm厚（无上、下水管） 平方米 40
水泥路面 5—20cm厚（有上、下水管） 平方米 50
炉渣或灰沙面 平方米 5

十一、本工程沿线违章建（构）筑物应无条件拆除，不予补偿；本通知发出之日起，抢建的房屋、设施和抢种的农作物、树木一律不予补偿。
十二、凡属征地范围内的一切建筑物、构筑物、树木、农作物都必须在限定的时间内拆除，不得借故拖延，否则，将依法提请有关部门强制拆除；对无理阻拦、聚众闹事者，由当地公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定严肃处理。
十三、西安高架快速干道工程收费站等配套管理用房以及通信、管网等配套设施的建设用地与高架快速干道红线范围用地均属高架快速干道工程建设用地，执行本征地拆迁规定。对配套设施建设免征城市配套费及其它有关费用。
十四、本工程城市规划区内国有土地上的房屋及企、事业单位的拆迁安置事宜，均按《条例》、《办法》、《细则》中的有关规定执行。
十五、工作人员在征地拆迁过程中，必须忠于职守，秉公办事，对滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊行为，视其情节分别予以批评、教育或行政处分，直至依法追究刑事责任。
十六、本规定自发布之日起施行。

福建省厦门市人民政府


厦门市征收城镇教育建设配套费实施细则
厦门市人民政府



第一条 为发展教育事业，使学校建设与社会经济发展和城镇建设发展相适应，加快我市实施九年义务教育的步伐，根据省委、省府闽委（1989）14号文及福建省城镇教育建设配套费征收办法，决定在本市开征教育建设配套费，所征费用均用于学校基本建设。现结合本市实际情
况，特制定本实施细则。
第二条 凡在城镇（包括特区范围内、区县建制镇所在地，下同）规划区和成片开发区内进行房屋（含生产、仓储、营业用房、办公楼、商品房、住宅等，下同）建设的行政机关、事业单位（含集体）、企业（含“三资”企业）和个人，以及部队营业性用房建设都应缴纳城镇教育建设
配套费。
第三条 城镇教育建设配套费征收标准
1、凡属本实施细则第二条规定的城镇教育建设配套费征收对象进行房屋建设的（除本条第2点和第六条外），按有权机关审批的房屋建设面积，缴纳城镇教育建设配套费。（1）在特区范围内建设的，每平方米征收六元。（2）区县建制镇所在地及成片开发建设的，每平方米征收五
元。
2、凡属本实施细则第二条规定的城镇教育建设配套费征收对象进行经营性宾馆、饭店、写字楼、高级公寓等楼、堂、馆、所建设的，（1）在特区范围内的，每平方米征收十二元。（2）区县建制镇所在地规划区内及成片开发区内建设的，每平方米征收十元。
第四条 凡属下列情况的，经市教委、市财政局（同安县经同安县教育局、财政局）批准可免征城镇教育建设配套费：
1、各级各类学校（不含校办工厂和经营性企业）在城镇进行房屋建设的；
2、军事单位（含武警）在城镇进行非经营性房屋建设的；
3、单位和个人在城镇建设荣军疗养院、光荣院、荣康医院、社会福利院用房以及建设安置盲、聋、哑、残人员就业的工厂（场）的；
4、建设城镇环境卫生、污水处理、公共交通场（站）等市政基础设施用房和公园（含动物园）中非经营性用房的；
5、旧城改造中，拆迁安置用房建设和原拆原建不增加原建筑面积的，免征城镇教育建设配套费；超过原建筑面积的，增加部分应按实施细则第三条规定缴纳城镇教育建设配套费。
6、由财政全额拨款并列入当年基本建设计划的基建投资项目。
第五条 凡属下列情况，经市教委、市财政局（同安县经同安县教育局、财政局）批准，可减征城镇教育建设配套费：
1、凡已举办子弟中学、小学、幼儿园的行政机关、事业单位和企业进行房屋建设的，可视其办学层次、规模和办学条件情况，适当减征城镇教育建设配套费。
2、行政机关、事业单位和企业以职工住房解困为目的的房屋建设，凡职工集资建设总额占建房投资总额70％以上的，按本实施细则第三条规定标准减半征收城镇教育建设配套费。
3、凡列入基本建设计划，部分财政拨款投资的按投资比例减免城镇教育建设配套费。
第六条 凡具有小区级规模的新区开发，由房地产开发公司统一征收城镇教育建设配套费。房地产开发公司收取的配套费按小区规划所确定的幼儿园、小学、中学的工程项目进行建设，资金不足由各级政府统筹解决，工程竣工后移交教育部门管理。凡零星分散插花建设的商品房和不具
备小区规模的新区开发，其城镇教育建设配套费由开发公司在办理建设工程规划许可证时，按第二条规定一次性向城市规划主管部门交清。
第七条 城镇教育建设配套费的征收工作，由市教委、各县（区）教育局分别委托市规划局、县（区）城建行政主管部门在发放建设工程规划许可证时代办征收。代征单位应使用财政部门统一规定的行政事业性收费专用票据。代征单位收取的城镇教育建设配套费应直接存入各级财政在
建设银行开设的城镇教育建设配套费专户。
第八条 代征单位按征收总额提取一定数量的代办费，用于征收工作中的宣传、业务、手续费。凡年征收总额在100万元以下的，按3％提取；100万元以上300万元以下的，按2％提取；300万元以上，按1．5％提取。
第九条 市、县（区）收取的城镇教育建设配套费应专户存储，专款专用于城镇中小学和教育部门办的幼儿园的校舍建设，优先安排新建居住小区（新村）内经批准规划确定配套建设的中小学、幼儿园。并接受同级财政、审计和规划部门的监督。
城镇教育建设配套费的使用，原则上每年度安排一次，由市教委提出方案，商市建委、市财政局安排项目计划后，由市财政将所收款拨还市教委在建行的专户再下达有关学校。
第十条 征收的城镇教育建设配套费免征《国家能源交通重点建设基金》和《国家预算调节基金》，安排使用时，不再重复计算基建规模。
第十一条 市、县教育部门每季度向当地政府和上级主管部门报告城镇教育建设配套费征收和使用情况。每年年终，应按照基本建设管理规定，向上级主管部门报送基建财务及统计报表。
第十二条 本实施细则自1993年8月1日起执行，凡在1993年8月1日以后办理开工手续的，应按本细则缴纳城镇教育建设配套费。
第十三条 本细则由市教委负责解释。



1993年10月7日