广西壮族自治区人大常委会


南宁高新技术产业开发区管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1995年1月19日广西壮族自治区南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1995年7月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）


第一条 为加快经国务院批准设立的南宁高新技术产业开发区的建设，推动地方经济发展，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家有关法律、法规，结合南宁市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于南宁高新技术产业开发区所属的机关、企事业单位。
第三条 高新技术产业开发区是南宁市发展高新技术产业的基地，对外开放的窗口，向传统产业辐射高新技术的辐射源，深化改革的试验区。其基本任务是：
（一）兴办高新技术企业，发展高新技术产业，促进科技成果的商品化、产业化和国际化；
（二）促进高新技术企业与高等院校、科研院所的结合，推进研究、开发、中试、生产、经营一体化；
（三）引进高新技术和现代化管理方法，引进资金和人才，发展外向型经济；
（四）用高新技术改造传统产业，促进南宁市产业结构的调整；
（五）深化科技和经济体制的改革，建立符合市场经济规律和国际惯例的新体制和运行机制。
第四条 高新技术产业开发区重点发展生物工程、电子信息、新材料、机电一体化、新能源、高效节能等技术及其产品和在传统产业基础上应用的新工艺、新技术及其新产品，相应发展金融、贸易、咨询、房地产等第三产业。
第五条 高新技术产业开发区鼓励境内外的公司、企业、其它经济组织和个人在高新技术产业开发区以合资经营、合作经营、独资经营、租赁等形式兴办各种高新技术企业和为高新技术产业服务的经济实体。
鼓励高等院校、科研院所及其它经济组织和个人在高新技术产业开发区从事高新技术及其产品的研究、开发、生产、经营和咨询等活动。
鼓励南宁市科技人才、市外优秀科技人员、已学成的留学人员和海外专家到高新技术产业开发区从事开发工作。
鼓励投资商投资建设高新技术产业开发区各类基础设施。
第六条 高新技术产业开发区单位及个人，都必须遵守中华人民共和国法律、法规，其所在高新技术产业开发区的财产和其他合法权益，受法律保护。
第七条 高新技术产业开发区设立管理委员会，实行统一领导和宏观管理，运用经济、法律和必要的行政手段，建立起适应社会主义市场经济的宏观调控体系，协调各部门的工作，加速高新技术产业的发展。
第八条 高新技术产业开发区管理委员会行使以下职权：
（一）贯彻实施国家的法律、法规、政策以及自治区和市人民政府的有关规定、决定和命令；
（二）依法制定和实施高新技术产业开发区的各项管理制度；
（三）按照南宁市城市总体规划、产业发展规划确定的原则，编制高新技术产业开发区发展规划和计划，报市人民政府和自治区科学技术行政管理部门批准后组织实施；
（四）按照高新技术产业开发区总体规划和自治区或市人民政府授权，统一规划和管理高新技术产业开发区新建区内国有土地，按规定办理土地征用、划拨、出让、转让，并实施对土地利用的监督、检查；
审批和管理新建区内各类建设工程的规划、设计、施工组织和工程验收事务；
（五）按高新技术产业开发区总体规划建设管理高新技术产业开发区内各类基础设施，兴建教育、文化等公共设施；
（六）按照市一级权限，审批高新技术产业开发区各类投资项目；
（七）按规定处理高新技术产业开发区涉外事务和管理进出口业务；
（八）对高新技术产业开发区企事业单位进行监督、指导、管理；
（九）领导、协调、管理、监督有关部门在高新技术产业开发区内的分支机构和派驻机构的工作；
（十）配合所在行政区域的人民政府做好计生、治安、环保及其他行政事务；
（十一）自治区和市人民政府授予的其他职权。
第九条 高新技术产业开发区建立相应的财政，实行分税制财政体制，设立国库分支机构。
第十条 高新技术产业开发区高新技术产品和高新企业的认定工作，由高新技术产业开发区管理委员会组织评审和审核，报自治区科学技术行政管理部门批准。
第十一条 市人民政府有关职能部门在高新技术产业开发区设立的派出机构，受各职能部门授权委托，在高新技术产业开发区行使管理职能，接受其派出部门和高新技术产业开发区管理委员会的双重领导。
金融、税务、保险、外汇管理、海关、进出口商检、邮政通信等部门根据业务工作需要，经有关部门批准，可以在高新技术产业开发区设立分支机构或派出机构，办理有关业务，为投资者提供服务。
第十二条 在高新技术产业开发区可以兴办各种所有制形式的企事业单位，实行自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束运行机制，建立现代企业制度。
第十三条 在高新技术产业开发区投资兴办的各类企事业单位，在依法办理工商、税务登记和领证手续后，需办理入区手续；
凡符合高新技术企业条件的高新技术产业开发区单位，经认定后才能享受高新技术企业各项优惠政策；
高新技术产业开发区管理委员会每年对已认定的高新技术企业进行年度复核，对不符合规定条件的，将取消其高新技术企业资格。
第十四条 在高新技术产业开发区投资的项目，凡投资总额在市人民政府审批权限范围内的，由高新技术产业开发区管理委员会负责组织有关部门论证和审批，凭管委会批件办理有关手续；凡投资总额超过审批权限的，由高新技术产业开发区管理委员会初审后转报上级有关部门。
第十五条 投资者可以依法取得高新技术产业开发区的土地使用权，取得土地使用权后，必须按照土地使用权出让合同的规定开发土地。
第十六条 按照《中华人民共和国银行法》的有关规定，可在高新技术产业开发区内设立科技信用社、科技信托投资公司，各专业银行及非银行金融机构可设立分支机构。
第十七条 鼓励投资者以技术入股兴办合资、合作经营的高新技术企业。
第十八条 根据南宁市产业结构调整的需要，经高新技术产业开发区管理委员会批准，现有企业可以整体进入高新技术产业开发区，也可以部分进入高新技术产业开发区。
第十九条 高新技术产业开发区单位执行国家规定的财务会计制度，按规定向高新技术产业开发区管理委员会报送统计、会计报表，并接受财政、税务、工商监督和审计监督。
第二十条 高新技术产业开发区单位必须遵守环境保护的法律、法规。执行有关劳动保护、安全生产、工业卫生的规定，优化生产环境，改善劳动条件。
禁止兴办污染环境又缺乏有效治理措施的项目。
第二十一条 高新技术产业开发区单位职工有权依法成立工会组织、开展工会活动，维护职工合法权益。
第二十二条 高新技术产业开发区单位终止经营，应按法律、法规的有关规定清理债权、债务，提出经中国注册会计师验证的清算报告，并持有关文件，到高新技术产业开发区工商行政管理部门和税务机关办理注销登记。
外商投资企业终止经营，按有关规定办理。
第二十三条 高新技术企业享受国家、自治区和南宁市规定的高新技术产业开发区各项优惠政策。
第二十四条 高新技术产业开发区内的土地出让金，按南宁市人民政府规定的标准价给予投资者适当优惠；土地收益属地方收入部分，作为专项资金，用于高新技术产业开发区的发展。
第二十五条 投资者在新建区内兴办基础设施、公共事业、高新技术产业项目，经高新技术产业开发区管理委员会审核、报市人民政府批准，可减免或在一定期限内缓交城市建设综合配套费。
第二十六条 外商在高新技术产业开发区内兴办的企业享受国家及有关部门规定的外商投资优惠政策。
第二十七条 凡大专院校、科研院所、军工企业在高新技术产业开发区兴办的高新技术企业，可以择优享受高新技术企业、校办企业，科研院所和军工企业的优惠政策。
第二十八条 有关部门依照国家规定，可以在高新技术产业开发区内设立保税仓库和保税工厂。高新技术产业开发区单位为生产出口产品而进口的保税货物，按照国家来料加工和进料加工的规定，以实际加工出口数免征进口关税和增值税。
第二十九条 在高新技术产业开发区内直接为高新技术企业服务的咨询、信息、技术、金融、保险等服务业及文教卫生事业，经高新技术产业开发区管理委员会批准，可享受高新技术产业开发区有关优惠政策。
第三十条 鼓励企业增加研究开发和技术创新的投入。高新技术企业为开发新技术、研制新产品所需的费用，可按高于产品销售总额的3％提取。
第三十一条 高新技术产业开发区劳动人事部门依照人事管理的规定，负责高新技术产业开发区的人才引进、人才交流、劳动工资、专业技术职务任职资格评审以及指导外来务工人员办理流动就业证等工作。
第三十二条 高新技术产业开发区单位实行劳动合同制，根据依法签订的合同实施管理。
高新技术产业开发区单位员工实行养老、失业、医疗、工伤、女工生育等社会保险制度，统一参加社会统筹保险。
第三十三条 高新技术产业开发区企业和经费自理的事业单位，可自行确定内部分配制度，其计税工资按照国家关于企业实行计税工资的规定执行。
第三十四条 在高新技术产业开发区高新技术企业工作的科技人员，保留其原有身份和原获专业技术职务任职资格，并按任职条件，晋升专业技术职务。
第三十五条 高新技术产业开发区对有重大发明创造或者特殊贡献的人员实行重奖；对各类专业技术人才及其他人员在受聘期间做出显著成绩的实施奖励，具体奖励办法由高新技术产业开发区管理委员会另行规定。
第三十六条 高新技术产业开发区建立职业培训制度和人才培训基地，培训各类专业技术人才和管理人才，为人才的合理配置和结构优化提供有效的服务。
第三十七条 南宁市人民政府根据本条例可以制定有关实施细则。
第三十八条 本条例具体应用中的问题，由南宁市人民政府负责解释。
第三十九条 本条例自公布之日起施行。



1995年7月29日
贵州省人民政府


贵州省科学技术进步奖励办法
贵州省人民政府



第一条 为奖励本省推动科学技术进步中做出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大科学技术人员的积极性和创造性，加速社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》的规定，结合本省实际，特制订本办法。
第二条 本办法奖励的范围只限于自然科学领域。包括：自然科学理论研究成果；应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果；推广、应用已有的先进科学技术的成果；科学技术管理、科学技术情报、标准、计量以及科学技术基础等工作的成果。
第三条 凡具备下列条件之一者，均可申请贵州省科学技术进步奖励（以下简称省科技进步奖）：
（一）自然科学理论研究成果：属国内先进水平，对科学技术的发展或生产的发展具有重要意义，并取得同行或同学科专家的公认，或为社会公用者；
（二）应用于社会主义现代化建设的新的科学技术成果（包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等）；技术水平达到省内先进，并经过实践证明具有显著经济效益或社会效益者；
（三）在推广、应用已有的科学技术成果工作中，取得明显经济效益或社会效益者；
（四）在重大工程建设、重大设备研制、资源开发利用、传统工艺复兴和企业技术改造中，采用新技术，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者；
（五）在科学技术管理、科学技术情报、标准、计量及科学技术基础等工作中，做出创造性贡献，并取得明显经济效益或社会效益者。
第四条 贵州省科学技术进步奖分为四等：
一等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五千元；
二等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金三千元；
三等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金一千元；
四等奖 授予贵州省科技进步奖奖状和荣誉证书，发给奖金五百元。
第五条 省科技进步奖每年奖励一次，由省科学技术委员会负责组织评审和办理日常工作。
第六条 省科技进步奖的申报、审批程序：
（一）省内各单位（或个人）取得的科学技术成果，国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）取得的并在我省实际应用的科学技术成果，我省委托国务院各部门在黔单位和委托外省（市）完成的项目或与我省合作项目所取得的科学技术成果，均可申请贵州省科技进步奖。
（二）请奖项目，按行政隶属关系或任务来源、行业归口逐级审查、申报。
省政府各委、办、厅、局所属单位（含双重领导单位）请奖项目，直接向有关主管委、办、厅、局申报。
各地（州、市）所属单位的请奖项目，报地（州市）主管部门审查，符合条件的，向地（州、市）主管部门审报。
县（市）所属基层单位的请奖项目，报县级主管部门审查，符合条件的，向县科委申报，县科委审查符合条件的，向地（州、市）科委申报。
高等院校的请奖项目，向省教育委员会申报。医学院校的请奖项目，也可向省卫生厅申报。
国务院各部门和中国人民解放军在黔单位（或个人）的请奖项目，向所在地（州、市）科委或政府有关、办、厅、局申报。
几个单位共同完成的项目，由主持单位组织联合申报。
（三）省政府各委、办、厅、局和各地（州、市）科委，应根据本办法的奖励范围和条件，对收到的请奖项目进行认真审查，符合条件的，报送省科委办理成果登记手续。
省科委定时发送成果登记公报，自公报之日起一个月内，无争议的项目，由省科委进行形式审查，符合条件的，提交省科委专业组或有关委、办、厅、局进行初评。初评入选的项目，由省科委根据项目涉及的专业、行业，聘请有关方面的专家，组成当年省科学进步奖评审委员会，进行
总评，评出授奖项目和奖励等级。
（四）经省科技进步奖评审委员会评定的奖励项目和等级，由省科委审核批准，并在贵州日报予以公布。自公布之日起在一个月内无争议的项目，报省政府授奖。如有异议，由申请单位的主管部门提出处理意见，省科委裁决。
第七条 省科技进步奖的奖励经费，由省财政列入预算。
第八条 省科技进步奖的奖金，应按项目参加者的贡献大小，合理分配，不得搞平均主义。
第九条 省科技进步获得者的事迹，应记入本人档案，作为考核、晋升和确定专业技术职务等的重要依据之一。
第十条 获奖项目的奖金不得重复发放，对于重复获奖的项目，只按高一级的奖金数额补发差额部分。
第十一条 获奖项目，如发现有弄虚作假或剽窃他人成果者，经查明属实，撤销其奖励，追回奖状、证书、奖金，并给予必要的处分；情节严重的，依法追究法律责任。
第十二条 本办法由省科学技术委员会负责解释，并会同有关部门制定实施细则。
第十三条 本办法自发布之日起施行。省人民政府一九八0年颁发的《贵州省科学技术成果奖励试行办法》即行废止。



1986年9月3日